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張五岳 |
張五岳:台灣選制不利於第三勢力 獲得年輕人支持非常重要
我想就第一個議題簡單談幾個觀點,我認為台灣第三勢力有空間,可從幾個角度來看:第一個是統獨裡面的光譜,不統不獨、維持現狀以後再做決定的,始終在台灣民意裡是多數。第二個就是從我們所講的政黨認同,我們衹要去做民意調查,選民裡面基本資料都會有一項政黨認同,你就可以看到自認為是中立、無黨籍的人永遠是最大多數。第三個如果從社會結構來看,我們常常講西方很多國家,政黨的發展大概跟社會結構有關,有左翼有右翼,會有所謂右翼的資產階級,也會有一些比較傾向於左翼的無產階級,但自認為中間、選中產階級這個部分的比重是最高的。第四個,長期以來台灣民眾對藍綠政黨的互動到底是正面看待還是負面評價?顯然正面看待的比例不高。所以如果從這四個角度來看,理論上中間的力量應該是有潛力的,可現實並不如此,那到底出了什麼問題?這跟台灣的選舉制度設計有較大關係。我舉兩個國家的例子來對照台灣,就比較清楚了。
第一個例子是德國。德國是純“內閣制”國家,也是單一選區兩票制,但它的兩票制是一個所謂的聯立制,不分區的席次跟區域的席次是完全一樣的299席,而台灣採取的聯立的席次是73+6+34,政黨不分區衹有區區34席,連三分之一都不到,這是完全不一樣的。此外,德國聯立制的“內閣制”,就會造就多黨制,第三勢力就會扮演關鍵性的角色。德國傳統兩大黨基民盟、社民黨,都一定要選擇一個中間的力量,自由民主黨或者綠黨才能夠有效執政,否則衹能由兩個大黨共同組成大聯盟政府,所謂大聯盟政府基本上是背離政黨政治和責任政治原則,因此,一般說來大聯盟也很難長期持久。所以這個制度下中間力量崛起了,在“國會”當中可以扮演關鍵性的少數,它可以決定誰來組織“國會”的多數。 |