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孫揚明 |
孫揚明:籌碼仍在美國 中國處境嚴峻
歸根結底,如今美國在創造更多利用台灣的機會。近期,美核發行的行銷許可證(marketing license)在一定程度上意味著台美之間大門打開了。但是問題在於,大門打開之後,美國具體要賣給台灣什麼東西,還需要逐個進行洽談。換言之,美核發的行銷許可證並不代表台灣想要什麼就能夠有什麼。在具體的操作上會面臨很多現實問題,例如,當台美雙方逐個項目進行洽談的時候,對方都可以說好,同樣也可以說不。這就相當於為美國製造了一個很大的博弈空間。在未來的實際操作中,行銷許可證就會變相變成美國在中美台關係中一顆可以收可以放的棋子。
此外,問題還出現在購買的規模和數量上。行銷許可證背後代表的意涵是零售而不是批發。這就意味著,一切的交易都會以美國的心情為前提,如果美方高興了,就會賣一點給台灣,否則無法促成任何實質交易。但這樣的結果對於台灣來說是個惡性循環,最終甚至會把台灣玩死。但若從國家利益的角度去分析,美國的做法沒有什麼可爭議之處,且結合如今的國際關係情勢發展來看,這一步是必然發生的。
另一方面,美國開始重新審視中共的戰略地位和戰略重要性並不是新鮮事,而是從克林頓時代就已經開始。進一步分析發現,美國的第一個嘗試是美國國務院在1994年發布《台灣政策檢討》(Taiwan Policy Review)報告。再來就是李登輝訪美等等,這些都算是一個開始。再到2000年,克林頓時代結束,小布什接棒成為了第一個共和黨總統。此時,美國開始想要重新探索他們的能量範圍究竟有多大,但是不久之後碰到了911,導致美國再次縮回了手。因此,可以說在小布什時代,整個美國的主要戰略重心是放在了反恐上。 |