第三階段的復雜歷史經緯是：國際方面，在小布什執政期間，由於“9·11事件”之後小布什政府重新將中國視為戰略合作者，更由於陳水扁在任時成為“麻煩製造者”，美國開始從對島內政黨不偏不倚的態度改為期待國民黨重新上台執政。兩岸方面，大陸高度關注第一次上台執政的民進黨的言行，關注民進黨籍台灣當局領導人陳水扁的言行，這一階段，大陸在打擊和遏制“台獨”方面絕不手軟，在謀求兩岸共同反獨方面也有著合理的期待，因此，兩岸以反對和遏制“台獨”為共同目標的力量走到一起成為歷史的必然。台灣方面，由於陳水扁當局不斷操弄“法理台獨”，不但引起了美國的強烈不滿，更引起島內泛藍政黨和民眾的強烈不滿，時任國民黨主席連戰、親民黨主席宋楚瑜均紛紛拋出議題，希望登陸緩和緊張局勢，謀求兩岸和平。國共兩黨領導人在堅持“九二共識”，反對“台獨”的共同政治基礎上實現了破冰之旅，達成了國共五點共同願景，贏得了兩岸和國際社會的廣泛讚譽。此後，親民黨、新黨領導人紛紛來訪，兩岸堅持“九二共識”，反對“台獨”的政黨實現了良性互動，兩岸緊張的局勢得到緩和，島內“急獨”的環境得到改善，在這一勢頭推動下，2008年中國國民黨候選人馬英九當選執政。馬英九上台後，明確了台灣當局對“九二共識”的堅持，“九二共識”成為兩岸雙方互動的共同政治基礎，由此奠定了兩岸關係和平發展的八年榮景。八年間，兩岸實現了大交流、大合作、大發展，達成了23項協議，創建了一系列兩岸民間、官方交流交往的平台，實現了兩岸主管部門的制度性互動，最終達到了兩岸領導人會面的交流巔峰。期間，2012年馬英九連任的選舉年，“九二共識”更是成為當時島內選舉的最大正能量，其在影響力上發揮到歷史的最高峰。
總之，無論如何，三十年來“九二共識”在兩岸關係的舞台上獨領風騷是不爭的事實。也正是因為“九二共識”有著如此重要的作用，才會有完全不同的兩種力量對“九二共識”施加影響，並在其走勢和未來在兩岸關係上發揮的作用持完全相反的態度。這樣的概念，在兩岸關係史上衹怕也不多見。
“九二共識”成為兩岸關係核心概念
“九二共識”能夠成為三十年來兩岸關係史上的核心概念，跟它的理論張力密不可分，也跟兩岸雙方順應歷史大勢，抓住機遇促進兩岸關係發展的飛躍密切相關。
首先，這是兩岸雙方關懷民生、希望解決因兩岸政治對立而產生的民眾迫切需要解決的事務性問題所產生的必然結果。1979年全國人大常委會《告台灣同胞書》發表之後，大陸對台政策發生了重大轉變，“三通”成為兩岸關係發展的重要目標，兩岸交流也就成為擋不住的潮流。在兩岸交流互動中，自然就產生因接觸而出現的相關事務的處理。為此，兩岸雙方本著民生關懷的初衷，在1986年5月17-20日，由中國民航與台灣“中華航空公司”，就處理王錫爵駕機來大陸的“華航”B198號貨機返台事宜進行會談；1990年9月10日，由中國紅十字總會與台灣紅十字組織就解決違反有關規定進入對方地區的居民和刑事嫌疑犯或刑事犯的遣返問題進行會談並達成“金門協議”；1991年11月3日—7日，由國台辦副主任唐樹備以個人名義與海基會副董事長陳長文，就兩岸合作打擊台灣海峽海上走私、搶劫犯罪活動的程度性問題進行會談；1992年3月，由海協會部主任與海基會處長，就兩岸公證書使用和兩岸掛號函件遺失查詢及補償業務問題進行會談。之後，才有了1992年10月27日—29日，海協會部主任與海基會處長，就兩岸公證書使用問題進行會談。此後不久，通過函電聯繫，雙方達成各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅持一個中國的原則”的共識，這就是“九二共識”。 |
