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| 朱松嶺 |
朱松嶺： “九二共識”：三十年來兩岸關係的核心概念
今年是“九二共識”三十周年，今天召開這樣一個會議來討論“九二共識”有著非常特別的意義。三十年來兩岸關係跌宕起伏，但是其中的脈絡極為清晰，其中最重要的原因，是兩岸雙方尋找到了都能接受的核心概念和理論橋樑，為雙方在“一個中國”框架下展開各自的論述，形成各自的政策體系，推動兩岸和平發展，促進祖國和平統一發揮了重要的作用。今天我發言的題目就是《“九二共識”：三十年來兩岸關係的核心概念》。
“九二共識”應運而生 有其復雜的歷史經緯
“九二共識”成為三十年來兩岸關係的核心概念，大概經歷了三個階段。第一個階段是“九二共識”歷史事實的出現；第二個階段是“九二共識”這個耳熟能詳的著名概念的出現；第三個階段是“九二共識”在兩岸關係史上大放異彩的階段。
第一階段的復雜歷史經緯是：國際方面，1991年蘇聯解體，冷戰結束，美國希望和平演變中國，打“台灣牌”的側重點跟以前發生了變化，換言之，美國希望兩岸接觸，並通過兩岸的接觸，用所謂台灣的治理方式改變中國。兩岸方面，1992年初，鄧小平南方談話向世界釋放了中國繼續改革開放的明確信號。這一階段，大陸在兩岸關係方面積極進取：1990年12月召開第一次全國對台工作會議，這是1949年以來首次召開的全國性對台工作會議，會議通過的文件貫徹了中央對台工作的新判斷、新對策，並呼籲“國共兩黨應當儘早接觸談判”。1991年下半年，國務院台灣事務辦公室和中央對台工作領導小組合併，形成對台工作的新平台。1991年12月16日，海峽兩岸關係協會正式成立，兩岸接觸對話的“白手套”組織已經成型。這都為兩岸進一步接觸，形成“九二共識”的歷史事實創造了條件。台灣方面，1990年10月7日台灣當局成立“國家統一委員會”，1990年11月21日台灣方面成立海峽交流基金會（簡稱“海基會”），處理兩岸事務性工作。1991年1月28日，台灣當局成立大陸委員會（簡稱陸委會），是島內統籌處理海峽兩岸事務的專責行政機關。1991年2月23日通過了《國家統一綱領》，其中對兩岸同屬一個中國、未來國家統一的近程、中程、遠端安排均做了規劃。 |
