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| 羅海成 |
羅海成：福建加快第一家園建設 推進融合發展示範
2019年3月10日，習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時，對福建明確提出新時代對台工作的新任務——“積極探索海峽兩岸融合發展新路”，“努力把福建建成台胞台企登陸的第一家園”。這一新定位新要求既是中央在兩岸關係新形勢下作出的戰略部署，也是在福建對台工作基礎上作出的自然延伸。
“台胞台企登陸的第一家園”具有深刻而豐富的內涵，我們可以從以下三個方面思考和著力，在第一家園建設中推進兩岸融合發展示範。
一是加快福建第一家園的通道功能建設。第一家園是台胞台企登陸的第一家園，“登陸”體現了海峽兩岸的通道功能，“登陸”二字就是對“通道功能”的明確定位。為此，要進一步全方位完善海峽兩岸通道體系建設，構建更加便捷的兩岸直接往來重要通道。第一家園的通道功能要從完善閩台海上兩岸直接往來通道體系、深化閩台“小三通”、推進區域性綜合交通樞紐建設三方面進行拓展。
二是深化福建第一家園的融合示範建設。第一家園是台胞台企登陸的第一家園，它不僅是台胞台企登陸的重要通道，而且還是台胞台企的家園。在這個家園裡，兩岸同胞深度交流合作。“家園”體現了海峽兩岸的深度融合，“家園”二字就是對“融合功能”的明確定位。推進第一家園的融合示範，要在全領域、全區域兩方面謀劃好融合發展大格局，彰顯優勢，拓展內容與領域，在融合發展深度和融合發展廣度上進行探索，作出示範。首先要從經濟融合邁向全面深度融合，其次要從重點區域邁向全區域融合發展。
三是做好第一家園建設成效科學評估。福建作為台胞台企登陸的第一家園，“第一”是對福建“特殊地位”的明確定位，體現了福建在兩岸交流合作中的特殊地位，也是習近平總書記對福建對台工作的殷切期望。第一家園建設要在科學評估體系設計、全程實踐評估方面，落實落細，要借鑒經驗深化實踐，在推動兩岸融合發展先行先試，不斷形成新的經驗，作出新的示範，包括要建立全面性的評估指標體系，建立全程性的政策實踐評估，借鑒經驗全面推進融合發展。
在探索兩岸融合發展新路的過程中，一方面，要注重實效，避免表面與無感。要貫徹習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時重要講話中指出的，“要在對台工作中貫徹好以人民為中心的發展思想”。要善於聽取台灣同胞呼聲，確保推出的惠台利民政策和措施能有效回應台胞台企的重要訴求，為推進深度融合發展找準目標指向與動力源泉。另一方面，要注重創新，形成合力與特色。要在區域比較的基礎上，學習借鑒其他區域深度融合發展的成功經驗，充分發揮福建處在兩岸融合發展最前沿的區域優勢和政策優勢，在兩岸融合發展上探索新路、做出示範。
游麗斌：感謝羅院長的精彩發言。羅院長的發言以“登陸”為基礎，講明了如何登陸，登陸後幹什麼，怎樣評價登陸的效果。我聽後很有啟發，覺得他突出了“第一家園”的主體——台胞台企，把“第一家園”中的“登陸”作為重點，同時將“家園”作為登陸的目標，也就是兩岸的融合發展。下面請福州台協會會長陳奕廷發言。 |
