|
| 陳昭志 |
陳昭志：以主體身份認同探索融合發展新路
福建和台灣在地理位置上一衣帶水，以台灣海峽為界分屬海峽西岸和海峽東岸，兩岸關係發展進程中，福建省一直是全國各省市對台工作的第一梯隊，2019年5月中共福建省委十屆八次全會上，省委書記于偉國同志就再三強調，要在推動兩岸融合發展上作為全國示範標杆。隨後出台的《關於探索海峽兩岸融合發展新路的實施意見》（以下簡稱“實施意見”）更展示了福建省促進兩岸和平統一的積極作為，通過對台工作各種先行先試的創新舉措，既“著眼大局大勢”又“注重落實落細”，著力在海峽兩岸融合發展上以排頭兵身份和領頭羊角色勇闖新路。
“融合發展”的概念在中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要（以下簡稱“十三五”規劃）中正式提出，代表大陸新時代對台政策的創新思維，有別於“十二五”規劃和更為早期的兩岸交流發展方向。“十二五”規劃期間（2011－2015年），大陸對台工作強調三個重點方向，一是建立健全兩岸經濟合作機制，二是全面深化兩岸經濟合作，三是支持海峽西岸經濟區建設。前兩項著力探索以兩岸經濟合作框架協議推進兩岸交往的機制化，構建兩岸關係和平發展的穩定基礎，但最終由於台灣島內2014年“太陽花學運”的爆發導致工作成效未如預期。
在支持海峽西岸經濟區建設方面，則是取得了較高的工作成效，2014年經國務院批覆設立中國（福建）自由貿易試驗區，作為海峽西岸核心區的福建即以福州、廈門和平潭三個片區發揮在兩岸經濟合作和交流合作的獨特優勢。2016－2020年是“十三五”規劃期間，大陸提出對台工作的兩個重點，第一是促進兩岸經濟融合發展，第二是加強兩岸人文社會交流。前者要以互利共贏方式深化兩岸經濟上的合作，通過海峽西岸經濟區和中國（福建）自由貿易試驗區等平台，進一步拓展兩岸合作空間和閩台共同利益。後者是要為在大陸工作、學習、生活和創業的台灣同胞提供更多便利，讓更多台灣民眾從中受益。
通過上述歷程分析可以看出，大陸對台工作思維從“十二五”期間的推動兩岸交往機制化朝向“十三五”期間的促進兩岸融合發展而轉變。融合發展強調的是融為一體、合而為一，不分彼此，共同發展，因此，海峽兩岸融合發展也就是說要消除兩岸同胞主客體模糊關係，一方面多渠道多層次推進台灣同胞對祖國大陸的文化認同、民族認同和國家認同，另一方面，為來大陸發展的台灣同胞提供與大陸同胞同等待遇，使台灣同胞能逐步從過去的“融入大陸”思維跨越到新時代的“兩岸融合”思維。 |
