第一，應當積極落實我方能夠單方面推進和作為的政策措施。在落實“新四通”和“小四通”政策方面，福建的實施方案提出了一系列的具體舉措，包括打造兩岸共同市場、推進“台海通道”項目、探索台灣能源供應新路徑、完善標準合作平台等等，其中有些部分是我們可以單方面先做起來的，應當優先積極推動落實。比如兩岸金融合作，為台商台胞提供兩岸金融服務，廈門銀行推出台胞專屬信用卡，就得到廣大台胞的歡迎。再比如直接采認台灣地區職業資格，確認台灣地區的工程序列職稱等，這些都是可以直接做的，福建已經在積極落實。在推進福建沿海和金馬的“小四通”方面，福建也在積極準備和規劃，隨時迎接形勢的變化，落實“小四通”尤其是“通橋”的實現。
第二，應當進一步研究還有哪些可以“應通盡通”的新領域和新途徑。“應通盡通”就是兩岸相通不局限在現有的領域，衹要是有“相通”的必要性的就應該盡力開放。當然，兩岸“應通”的領域很多，但是受限於兩岸關係的現實，很多領域都存在著政治障礙。有人提出兩岸“新三通”的說法，即“通網絡、通報紙、通電視”，我個人認為障礙不在大陸而在台灣。“應通盡通”的政策主張，反映了兩岸融合發展的大趨勢，從現階段的經貿、能源、基礎設施、行業標準開始做起，逐漸走向文化、理念、認同層面的心靈相通。
第三，應當努力克服困難實現“應通盡通”的全面落實。推進“應通盡通”的舉措，會面臨很多的現實障礙，其中最大的障礙是兩岸政治對立的障礙。當然，政治障礙本身也需要通過不斷開放的“應通盡通”來加以克服。40年前，大陸提出的“三通”建議，一開始也遭到台灣當局的抵制，經過近30年的兩岸關係的發展，才最終突破重重障礙，實現了海峽兩岸的直接、雙向的“三通”。從兩岸關係發展的長遠看，從國家統一的大勢看，開放交流、“應通盡通”是海峽兩岸的必然趨勢。現階段，努力克服困難、創造條件、消除障礙是福建省推進“應通盡通”的主要任務，其一，做好充分的規劃準備才能隨時迎接兩岸關係的變化；其二，爭取台灣民眾的認同與支持才能海峽兩岸共同推動；其三，不斷改善條件才能獲得兩岸同胞的肯定與支持；其四，步步推進和不斷實踐才能漸見成效。
游麗斌：感謝張院長。福建省對於“加快兩岸應通盡通”十分重視，立足於當前的形勢，福建省還提出要“能通先通”、“能通快通”。張院長的發言從“小四通”又進一步地拓展到了“通網絡、通報紙、通電視”，體現了對於推動兩岸應通盡通的深入考慮。
第二個議題的討論完畢。下面進入第三個議題：“推進台胞台企同等待遇落實落細”。“同等待遇”是黨的十九大之後中央惠及台灣同胞的重大舉措，受到了廣大台灣同胞的歡迎。從中央出台“惠台31條”之後，大陸已有27個省市、80個地方都出台了貫徹落實的意見。可以說推動了同等待遇落地生根。福建是大陸省級層面最早出台貫徹落實“惠台31條“的地方，也就是出台了66條實施意見，目前福建省的九個地市全部出台了貫徹落實意見。在這個基礎上，我們今年再前進、再出發，根據新的形勢變化和台胞的新訴求，按照習總書記要求提出了“42條”，回應了新的形勢下台胞新的需求，也補充了之前“66條”想做而沒有做的事情。下面請福州大学陽光學院教授馬彥彬發言。 |
