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汪鴻祥參加中日關係的學術研討會(圖片來源:受訪者提供) |
第三,安倍是推動修憲的核心人物,也是自民黨內修憲勢力的代言人,他的去世不僅降低了修憲勢力的政治影響力,而且也讓岸田在選擇修憲日程上更具有靈活性。目前,岸田沒有放棄要繼承安倍遺志的旗幟,但我覺得在一定的時期內,岸田的政策重點應該是如何對付新冠疫情,如何恢復經濟,修憲不是岸田的最優先事項。當然也不能否認他為了拉攏自民黨內的保守勢力,維持政權穩定,有時會做一些讓步,有可能把修憲作為“誘餌”來贏得黨內保守派的支持。
第四,國際環境因素對於日本修憲也具有重大影響。國際因素主要有兩個方面,即美國和中國。有分析認為日本要修憲,除了媒體說的要應對“中國威脅”以外,也是為了實現獨立於美國的安全保障政策。這部憲法是在佔領時期駐日美軍總司令部主導下誕生的,日本保守勢力一直認為這是日本的恥辱,長期以來謀求修改和平憲法,關鍵是要修改放棄戰爭權的第九條,要把自衛隊升格為國防軍,進而增強國防實力。雖然日美是同盟關係,但是兩者之間也有不同的利益訴求。二戰末期美國在日本廣島、長崎投了兩個原子彈,還對東京進行了大規模轟炸,這些歷史日本人不會忘記。而美國人也不會忘記珍珠港事件,不會放棄《日美安保條約》對日本的限制,不會任由日本發展軍事力量,也不會允許日本通過修憲來“脫韁”。另外,中國當然希望日本在和平憲法下堅持走和平發展的道路,雖然現在中日之間缺乏互信,關係緊張,但是一旦中日關係得到改善,原來保守勢力以“中國威脅”的借口來鼓動修憲,來擴大國防力量的說法就失去了說服力。
總之,岸田在修憲方面態度很可能展現“雷聲大雨點小”的特點。“雷聲大”指的是做給黨內保守派和社會上一部分右翼勢力看,“雨點小”指的是儘管修憲目標不會變,但是目前不會下很大的力氣,修憲不會是他施政的當務之急,他在推進修憲的步伐上可能有所放緩,而不是加速。
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