另外，受歐洲議會的負面鼓動，立場較為中性客觀的歐盟委員會也罕見地提出了深化與台經濟合作的政策文件。歐盟委員會與歐盟對外事務部於2021年9月16日發布《歐盟印太合作戰略》（The EU Strategy for Cooperation in the Indo-Pacific）共同報告，強調將與台灣強化半導體產業等價值鏈的合作，並尋求與台灣等尚未簽署貿易與投資協定的夥伴，深化雙邊經貿及投資關係⑱；2022年2月8日，歐盟委員會進而提出《歐洲芯片法案》（European Chips Act）的立法提案，肯定台灣在全球半導體製造領域的重要地位，建議歐盟與台灣等理念相近夥伴共同探索合作，確保供應鏈安全。⑲
四、應對建議
美西方國家對聯大第2758號決議的扭曲標誌著美西方對台的干涉已進入了新的階段，不僅預示著這些國家政策的潛在調整，也意味著相關博弈將更加激烈。在這一新趨勢下，中國大陸也有必要更新反制“工具箱”，提升法律運用能力，加強外交工作，打消美西方國家曲解聯大第2758號決議、掏空一個中國原則實質內涵的企圖。
（一）加強對聯大第2758號決議的解釋、宣傳和適用
聯大第2758號決議是體現一個中國原則的政治文件，從法理和現實兩個層面都限制了台灣的國際身份，不存在“兩個中國”、“一中一台”問題。但在實踐中，大陸方面解釋和適用聯大第2758號決議的效果和情形仍然有限，其適用場景和潛力未能得到有效開發。因此，一方面，我們要加強在國際層面對聯大第2758號決議的解釋和說理，重視在聯合國各機構和聯合國各專門機構對該決議的解釋和適用。聯大第2758號決議是聯合國系統內有關台灣國際地位的唯一有效決議，其既可以在聯合國各機構內適用，也可以在聯合國專門機構系統內適用。深入挖掘聯大第2758號決議的起草過程，針對該決議的相關準備資料，正本清源，主動發聲，重視對該決議解釋過程的完整性、充分性和有效性，揭示美西方國家對該決議惡意曲解的真相。另一方面，重視對第2758號決議的正面宣傳和傳播，及時反駁和抵制美國對第2758號決議的曲解，支持和鼓勵中國學者產出關於該決議的高質量英文研究成果，積極舉辦關於該決議的國際學術會議，多渠道對第2758號決議的正確解釋進行宣傳和普及，掌握解決台灣問題的國際話語權。
（二）積極介入美西方國家的“立法”進程
所有國會涉華行為都始於普通議員，除了美西方國家內部對中施壓的政治訴求與政治氛圍外，外部作用力同樣會加快或減緩涉台法案的立法進程。基於這一背景，如欲對美西方國家的涉台政策產生影響，我們就應當積極介入美西方國家的立法活動。一方面，中國駐外國使團應主動與美西方國家議員進行溝通交流，減少雙方因信息不對稱而產生的誤解；另一方面，積極爭取對華友善的議員，在重要節假日組織酒會等活動促進彼此交流，加強與議員私人感情的聯絡，通過長期的情感投資，建立與對華友善議員的穩定聯繫。在加強政治游說的同時，我們還需要對美國施加相應的政治壓力和外交壓力。在這方面，我們可以考慮援引聯大第2758號決議與美西方國家的建交公報來與其進行交涉，通過交涉提醒美西方國家注意自己在涉台事項上所承擔的相關義務。同時，為了提高交涉的有效性，我們也可以考慮通過援引“一個聲音”理論來增強我們交涉中的理據。 |
