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中評月刊:日本自公聯合政權中公明黨的作用
http://www.crntt.hk   2024-01-24 00:33:52
 
  在創-公關係上,學會雖然在選舉上支持自公聯盟,但對公明黨經常屈從於自民黨的狀況不滿。〔43〕學會的反對除了與自民黨理念上的差距外,也因公明黨的“右傾化”導致了學會內部的離心傾向,如創價大學等就發表過反對公明黨通過“新安保法案”的宣言。同時,學會的集票效率也受到影響,有學會支持者反映,由於公明黨未全力反對修憲以及大眾媒體對公明黨屈從自民黨形象的塑造,說服身邊的人支持公明黨越來越困難。〔44〕雖然公明黨執政地位在一定程度上可以保護學會,但學會並不希望因支持自公聯盟而損害到自身。面對創價學會的不滿,公明黨一方面不斷對學會及其支持者進行解釋以穩定票倉,另一方面也常以此為由拒絕自民黨,為此自民黨有時甚至選擇繞過公明黨而直接與其背後的學會進行溝通。

    五、總結:岸田政權下自公聯盟的新動態

  自公兩黨作為長達20年的合作夥伴,已經形成了一種“合則兩利,分則兩敗”的相互依賴,自民黨主要獲得了選舉上的便利,公明黨則得到了執政的優勢。雖然內部不時有反對聲音,但對於已習慣合作所帶來好處的兩黨來說,結束夥伴關係將會付出極高代價,為此兩黨建立了各種類型、層級的協調機制。在協調框架下,公明黨得以憑藉選舉和立法上兩黨的相互依賴而既保持獨立地位,又從政權內部發揮影響。但是,公明黨築基於選舉形勢上的地位並非穩如泰山。由於創價學會的高齡化,其集票力蒙上了陰影。在2022年參議院選舉中,公明黨在參議院選舉比例區打出了“獲得800萬票·7席”的口號,但結果僅獲得618萬票和6席,這無疑限制了公明黨的議價能力。

  隨著自民黨優勢的擴大,公明黨“刹車”作用有可能不斷削弱,加上烏克蘭危機後其支持者中也出現了要求加強防衛力的呼聲,對此公明黨也表示將進行回應,不希望形成“一味刹車”的印象。〔45〕由此出發,公明黨在安保等議題上有可能不斷向自民黨靠近,即公明黨的“右傾化”。不過,由於仍需要創價學會的支持,“和平之黨”仍是其金字招牌,〔46〕並且其對華友好的基本方針也未改變。某種程度上講,比起“刹車”作用,公明黨的“油門”作用發揮得更好。隨著新冠疫情到來,日本民眾對社會保障等民生議題關注不斷上升,而這正是“福祉專精”的公明黨大展身手的好時機,並在與自民黨的博弈中取得了“一律支付10萬日元”等成果。〔47〕

  岸田內閣成立之後,自公兩黨的關係也出現了一定的變化。由於岸田被看作是鴿派自由主義且重視“分配”的經濟政策,因此被認為與“福祉之黨”公明黨親和性很高。但同時,岸田政權與公明黨以及創價學會之間的關係也被評價為“缺少交流的通道”,這導致兩黨協調進展較安倍和菅時期緩慢。新內閣剛成立時兩黨就對“18歲以下兒童提供10萬日元補助”產生分歧,之後兩黨在參議院選舉上也發生矛盾,在東京都等選區就候選人問題難以達成協調。不過,儘管出現了所謂的“自公離婚騷動”,兩黨最終仍達成了協商,體現了自公合作在岸田政權下仍有其韌性。 


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