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外交學院院長徐堅:拜登對華政策將回歸理性
http://www.crntt.hk   2023-01-23 14:35:10
  中評社北京1月23日電/據大公網報導,拜登就任新一屆美國總統後中美關係走向如何?他又會怎樣為中美關係定調?民族復興道路上,中國將以何種方式駕馭中美關係面臨的風險和挑戰?外交學院院長徐堅日前接受大公報記者孫志獨家專訪時指出,相較於特朗普對中美關係的肆意破壞,拜登政府對華政策將回歸理性,競合(co-petition)將成為主基調。他並強調,美國因素是中國崛起與民族復興繞不開的最後一道坎,要從戰略高度認識民族復興與處理好中美關係的關係,維護和營造我國發展的重要戰略機遇期。以下是訪談全文:

  疫情或是雙方合作突破口

  大公報:拜登上任後,您認為雙方最先合作領域會是什麼?拜登面對“美利堅分眾國”,國內無疑是他解決的當務之急,一些專家預測拜登真正著手面對中國是在任期第二年,您認同此觀點嗎?

  徐堅:拜登上台後中美潛在的合作領域還是挺廣的,疫情防控是當務之急,也是最容易上手、最迫切的領域。因為疫情本身是全球共同面臨的最大挑戰,包括中美在內,美國面臨的形勢尤其嚴峻。疫情防控本身主要是技術性問題,而不應該是一個政治性問題。應該可以期待,拜登政府應該比特朗普政府更為理性,把疫情更多地看成是一個科學問題,而不是甩鍋,抹黑中國,損人也不利己。

  根據拜登在他當選之前和當選之後的政治表態來看,中美雙方存在合作潛力的領域還有很多,比如說氣候變化領域。他在去年4月份《外交》(《FOREIGNAFFAIRS》)雜誌發表《為什麼美國必須領導世界?》這篇文章裡邊就明確提到,他就任美國總統後要讓美國重返《巴黎協定》。當然,他的這篇文章就此問題提到中國是以負面形式,他說以後會在這個領域對中國提出更多的要求。他這種寫法,可能更多考慮到國內政治的需要,為了爭取選民,因為一段時期以來對華強硬在美國政壇似乎成了一種政治正確。但要求中國作更多貢獻,在一定條件下也意味著期待雙方有更多合作。從本質上來說,氣候領域很大層面上也是一個科學問題,大家必須面對數據,從科學的角度說話。此外,還有像核不擴散領域,他那篇文章裡面也講到他要讓美國重返伊核協議,當然這也同樣離不開與中國的協調與合作。

  總之,潛在的合作領域還是比較多。因為中美在許多事關國際和全球治理的問題上需要加強合作是客觀現實,離開了誰都很難解決問題。

  可以肯定,他上台的初期,首要任務就是內政,內顧傾向會非常強,主要注意力是應對疫情,解決內部政治危機、經濟復甦和社會分裂問題。與此同時,他也會花相當精力應對各領域的國際問題和外交問題,包括對華關係。因為美國內政外交很大程度上是密切交織的。比如,疫情的防控是內外不可分的,經濟復甦與疫情防控也密切相關,還需處理好社會撕裂問題。所以,他上台之後出於內政也好,外交也好,都得經常考慮或是面對中國因素。 


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