記者：司長你好。想問問幾方面，第一個就是因為昨日特首都有提及到因為抗疫用了很多錢，預算案方面都要做一些事，其實會不會都是你的考量，在開源方面做一些措施？會不會擔心累進制的差餉反彈聲音會很大？但是否相較之下會比開徵銷售稅好，影響層面沒有那麼大？另一方面，因為昨日都有說到全民檢測，甚至乎是租用酒店方面，會不會已經預留了開支，有關的開支會是多大？如果疫情在短期內都無法穩定下來時，會不會在財政方面會出現惡化，因為受到抗疫開支的影響？還有一個，就是比較財經一點的，就是關於金融方面的篇幅比起你任內，可能是往年的預算案都比較多，尤其是有提到國際金融中心方面，大家都比較關注香港的競爭力以及國際金融中心的地位，是否因為擔憂疫情會削弱香港的競爭力，所以在這方面的著墨比較多一點？我們看到有些國際企業都撤走一些高層，因為覺得香港的防疫措施比較嚴厲。這個時候再去做本地的最低補足稅，會否擔心外資或者國際機構會撤走？謝謝。
財政司司長：在特區政府來說，開源節流是經常都要考慮的。在節流方面，去年的預算案提出了在不影響民生的範疇下減1%的開支，這方面我們正在進行，而這件事因為是在撥款上，一旦做了的話效果是會一直持續下去的。開源方面，剛才你也提到差餉。差餉方面我們做了檢討，其實在過往幾個財政年度，當做差餉寬免時，立法會也有這方面的建議，主要建議並不是在累進方面，而是同一個人不可以就數個物業都享有差餉寬免，所以差餉制度第一方面處理了這個問題。第二，就是差餉與按物業差餉估值的不同而去徵收不同的稅，在世界上是很常見的，因為這都是“能者多付”的原則。今次我們把租值定於年租值55萬元，即是大概每個月的租金是46，000至47，000元左右，我們看過在這情況下，其實對於我們絕大部分的中產人士來說沒有甚麼影響的。舉例來說：港島的太古城、康怡花園，其他在九龍的一些屋苑我們都有看過。所以當我們定在這個水平，對於絕大部分朋友、包括中產人士，其實是沒有甚麼影響。今次我們調整後，其實跌進這個需多付差餉網中的物業大概有42 000個左右，佔住宅物業的比例大約是2%多一點，這個比例是很小。第三，就是剛才你提到稍後做“全民檢測”、酒店隔離所花的金錢，現在已知的支出我們都已預算在內，如果是未曾有具體的則是未有預算，如果那些項目稍後有需要時、要去立法會申請撥款的話，就會屆時交代清楚。
最後，國際金融中心地位對於香港來說非常重要，大家看到在過去一段時間，大機構對於我們的稅收貢獻是大的。全球徵稅的最低稅率對於這些機構，從香港的角度是影響不到他們。為甚麼呢？將來全球最低稅率是15%，如果一間機構正在繳交的稅是少於15%，例如正繳交12%，中間的差額應該是由誰去收取？目前來說，以我們的掌握，它的總部在何處，通常都是總部那個稅務機構會收取這筆錢，不會讓給其他地區。所以今次因應實行全球有效最低稅率，我們所針對的都是以香港為總部的跨國機構，只有它們才需要就這個最低稅率繳稅給我們。假設它們不付給香港而搬往其他地方，仍是需要繳付的，所以從這個角度來看，從競爭力來說，我不會輸蝕給其他地區，但同時間我要保障收稅的權利。 |
