倒逼效果怎麼樣
謀求轉型奮起直追
倒逼是“畝均論英雄”最有效的抓手。
今年1月14日，周世有從鄉鎮機關調任江山市“畝均辦”副主任，上任後的第一件事，就是帶著新成立的專班成員系統摸排了全市2086家企業，認定了第一批共116家低效用地企業。
“今年1月1日起，市裡新出的低效用地處置辦法正式實施，上年度畝均稅收1萬元以下的企業都將被認定為低效利益工業用地，一年後整改不到位，將直接評價為D類企業，實行倒逼出清。”周世有說。
為進一步深化“畝均論英雄”改革，全省正在加快完善資源要素差別化政策。
“去年7月開始，我們正式對D類企業實施差別化電價，多收了500多萬元電費，隨後，水價、天然氣、融資等差別化政策也陸續跟上了。”蘭溪經信局相關負責人告訴記者，海寧、柯橋等縣市多年前就在試點實施差別化政策，當前，儘管全省各地發展基礎不同，部門間協調難度不同，在深化“畝均論英雄”改革的大背景下，各地均已開始全面落實倒逼政策。
顯然，資源要素差別化政策加快了各地“騰籠換鳥”的步伐：這幾年,柯橋印染行業關閉46家印染規上企業，騰退土地7000畝,行業稅收同比反增10%；在海鹽，2018年，全縣共整治3738家“低散亂”企業（作坊），其中關停淘汰3297家，盤活存量土地資源3587畝……
D類企業就沒有出路了嗎？並不盡然。騰籠換鳥法、機器換人法、空間換地法……“提高畝均效益十法”為“畝均論英雄”改革的推進提供了方法論，更為排名靠後的企業畫出了奮起直追的路線圖。
2016年，落戶海鹽的浙江華利錦紡織畝均稅收僅為4.8萬元，被評為D類企業。隨後，企業主動謀求轉型升級，進行技術改造，投資1500萬元進行年產700噸亞麻混紡色紗技改項目。2017年度的績效評價中，畝均稅收躍升至11.34萬元，同比增長136%，獲評B類企業。
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