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雙C論壇:中美需要更成熟框架管理
http://www.crntt.hk   2024-02-06 00:11:49
 
  雙方現在都展現出要淡化台海衝突風險的意願。在中國領導人訪美之前,美國“在台協會”主席羅森勃格在台灣島內明確講,美國不支持“台獨”,呼籲兩岸和平對話。在俄烏衝突、巴以衝突延宕的背景下,如果在台灣海峽出現一場嚴重的中美軍事衝突,對拜登政府是很不利的。同時要看到,美國的“一個中國”政策和中國的“一個中國”原則之間的差距仍然巨大,美方在軍事備戰、經濟備戰這些方面還在採取一系列新的舉措。因此,元首會晤雖然展現出雙方都有意緩解在台灣問題上的衝突性,但是依然有許多具體的風險需要應對,特別是雙方如何妥善處理明年1月台灣島內選舉帶來的一些新的風險。台灣地區新的領導人將在5月上台,對於明年1月至5月這個期間的兩岸互動、中美互動需要密切關注。如果明年上半年因為台灣島內選舉問題出現中美新一輪的對抗,可能會對中美關係的調整進程帶來負面影響。

  現在看來,美國還是難以放鬆針對中國的科技壓制。在元首會晤期間,中國領導人重點談了兩個問題,一個是台灣問題,一個是科技打壓。中方沒有用“競爭”而是用“打壓”,這個說法是非常準確的,因為在很多方面,中美之間的科技差距較大,談不上所謂的競爭,而是美方單方面的打壓。目前看,美國在中方主要關切的出口管制和投資審查這些方面都沒有做出明確的讓步跡象,甚至在出口管制領域出現了不斷加碼的態勢,特別是把英偉達公司針對中國市場的特供產品也列入出口管制範圍,加大對人工智能先進晶片的管制。美方還在推動多邊性的出口管制。明年,拜登政府很可能將正式實施主要針對中國的海外投資審查機制,這也會對中美雙邊的資本關係等帶來很大的影響。雖然美方說現在的機制主要是針對半導體、人工智能、量子計算三個領域,但是未來也不排除可能會擴大到生物技術、航空航天等相關領域。而且拜登政府一直在跟歐盟、日本加大協調,希望讓美國的盟友在涉華投資審查方面跟進。總之,美國方面正從所謂“新華盛頓共識”的視角看待中美長期博弈,中美圍繞出口管制、投資審查、科技打壓這些問題的較量還會持續下去,而且可能會變得更加複雜嚴峻。

  張立榮:謝謝明昊。剛才各位大咖的發言都很有內容,也很有看法,涉及的方面也都很全。下面我們還可以深入討論一下,看看各位專家學者有沒有相互要提問的?我先提一個問題,剛才大家都已談到會晤的意義,而且比較有共識的是,這次會議有助於中美關係止跌企穩,增加中美關係的穩定性。當然,這種關係在今後也還存在一些脆弱性和起伏性,在很多方面都要有具體的行動來跟進。那麼各位認為接下來哪些具體的行動可以說明中美關係在向好的方向發展?  

  袁征:我覺得應該一件事一件事落實,一點點纍積起來,這樣會讓中美雙方有更多的信心。比如關於禁毒合作,當天會晤完了拜登就簽署了行政命令,把中國的公安部鑒定中心從實體清單裡排除了,這就是一個中美雙方正向互動的例子。另外關於簽證,如果未來無論是美國人來華還是中國人去美國,在這個問題上能夠進一步落實,我認為這也算是一個非常具體的事情。明年年初開始,如果中美航班往來能夠恢復正常,兩國人員往來也能逐步恢復正常,我覺得這也是中美關係至少能夠比較穩定的一種表現。如果雙方能夠一件件事情達成實質性的進展,並通過媒體報導出來,這就是相向而行,對於雙方關係的進一步發展會很有好處。

  張立榮:積小步為大步。剛才各位也提到了兩個很關鍵的因素,就是台灣地區1月初的選舉和美國年底的總統大選。各位對此還有什麼補充?

  達巍:我比較擔心如果民進黨繼續執政,美國會有什麼反應?我認為台灣的風險在於美方的後續反應而不是在選舉本身,但美國的選舉是在結果而不在於選舉的過程。 


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