二是深入實施區域重大戰略。黨中央決策部署的每一項區域重大戰略都有其特殊的戰略內涵和要義，必須常抓不懈，貫徹落實好。推動京津冀協同發展，要牽住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，全力推動協同發展、一體化發展；推動長江經濟帶高質量發展，要堅持生態優先、綠色發展和共抓大保護、不搞大開發，努力建設成為中國國生態優先綠色發展主戰場、暢通國內國際雙循環主動脈、引領經濟高質量發展主力軍；積極穩妥推進粵港澳大灣區建設，要著眼於促進香港、澳門更好融入國家發展大局，打造富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群；提升長三角一體化發展水平，要緊扣“一體化”和“高質量”，提高長三角地區配置全球資源要素能力和輻射帶動全國發展能力；扎實推進黃河流域生態保護和高質量發展，要增強保護和治理的系統性、整體性、協同性，從根本上提升黃河流域生態環境質量。
三是以城市群、都市圈為依托推動大中小城市協調發展。中國國經濟發展的空間結構正在發生深刻變化，中心城市和城市群正在成為承載發展要素的主要空間形式，需根據人口等要素空間集聚態勢，因地制宜、分類推進城市群、都市圈建設，推動中心城市更好輻射帶動周邊中小城市協調聯動發展。既要著力解決“大城市病”問題，完善大中城市宜居宜業功能，又要支持培育中小城市，有序推進以縣城為重要載體的城鎮化建設。
四是統籌發展和安全，優化重大生產力布局。統籌發展和安全是促進區域協調發展的內在要求。不同區域存在較大差異，更好促進區域協調發展，必須增強憂患意識，堅持底線思維，做好應對錯綜複雜形勢的準備。在提升經濟發展優勢區域發展水平、保障國家產業安全的同時，增強農業地區農產品供給能力，保障國家糧食安全；提高能源資源地區可持續發展能力，保障國家能源資源安全；鞏固生態地區生態產品供給能力，保障國家生態安全；等等。
五是把強化國土空間規劃作為重要抓手。實施主體功能區戰略，是適應中國國國土空間特點的必然要求，也是規範區域開發秩序、促進區域協調發展的重大舉措。要以強化國土空間規劃為抓手，把主體功能區戰略細化落實到高質量發展的區域經濟布局層面，堅持宜水則水、宜山則山，宜糧則糧、宜農則農，宜工則工、宜商則商，統籌推進區域協調發展和國土空間開發保護。要實施好全國及各地區國土空間規劃，構建統一的國土空間用途管制制度，嚴格落實“三區三線”等空間管控要求，加強空間發展統籌協調，有序有效推進區域開發建設和國土空間保護，為高質量發展提供保障。
|
