建立內外結合的長效驅動機制
文章指出，農業農村現代化是各種內外因素綜合作用的結果，是一項涉及多目標、多任務、多領域的系統工程。全面實現農業農村現代化目標，是一個長期的艱巨任務。推進農業農村現代化要調動整合各方力量資源，建立內外結合、多元互動的長效驅動機制。
首先，要發揮外力的推動作用。由於農業在國民經濟中處於基礎地位，加上農業的弱質性和農村經濟的脆弱性，各國普遍對農業農村發展實行支持政策。為加快農業農村現代化進程，要堅持農業農村優先發展，加大各級政府對農業農村的支持力度，完善農業支持保護制度，健全農業農村發展支持政策體系。在此基礎上，堅持以城帶鄉、城鄉互補，充分發揮城市的引領和輻射帶動作用，鼓勵城市資本、技術和人才下鄉，推動城鎮基礎設施向農村延伸、城鎮公共服務向農村覆蓋、城鎮現代文明向農村輻射，促進城鄉深度融合發展。
其次，要培育和增強內生動力。科技創新和體制改革是推進農業農村現代化的根本動力。目前，中國科技創新城鄉區域發展不平衡，科技資源和人才高度集中在大中城市，農村科技基礎薄弱，農民科技文化素養有待提高，農村改革存在諸多障礙和薄弱環節，由此導致農業農村內生發展能力不足。要依靠科技和改革雙輪驅動，全面激活農村資源要素，充分調動廣大農民積極性、主動性和創造性，全力激發農村內生活力、增強內生動力、提高內生發展能力，使農業農村發展更有韌性、更可持續。
第三，要發揮合力效應。應釐清政府與市場邊界，明確中央與各級地方政府之間的責任劃分，通過優化公共資源配置以及基礎設施和產業布局，積極引導社會資本參與推進農業農村現代化，充分發揮有效市場和有為政府作用，推動形成強大合力。在推進農業農村現代化過程中，既要避免政府大包大攬，防止出現“政府幹、農民看”現象，又要整治政府不作為，謹防出現“上頭熱、下頭冷”的局面。
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