中評社北京1月25日電／據澎湃新聞報導，2023年的中國經濟有復甦期待，也帶著承壓謹慎。從31省份陸續公布的2023年經濟目標來看，不少地方下調了GDP增速目標，而在部署重點工作時，幾乎都在加碼擴內需、促消費。
在2022年低基數的背景下，今年能否實現一個相對高的經濟增速？外需走弱的情況下怎麼擴內需？我們的投資機會在哪？到底怎樣提振民營企業信心？
針對這些問題，澎湃新聞記者專訪了中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生。
2023年首先應是改革年
澎湃新聞：很多省份將今年GDP目標設定在5%－6.5%，您如何看待這些增速目標？
張燕生：可以看到地方在目標的設定上是比較謹慎的。三年疫情對居民、企業、地方的資產負債表損害非常大，這些損害的修復需要比較長的時間，修復後經濟才可能真正進入復甦後的擴張。在這種情況下，地方設定的增長率在2022年低基數的基礎上普遍在5%－6.5%，應該說都是根據情況，因地制宜確定的比較合理的目標。
增長率，實際上我覺得有兩個值，一個是期望值，這是從第二個百年目標推出來的。過去三年中國經濟年均增長率4.5%，低於經濟運行的合理區間。2023年的經濟增長率至少要達到7%，祗有這樣才能使疫情以來的四年平均增長率保持在5%左右。另一個值是預測值，就是實際可能增長多少，這裡就涉及到我們2023年的經濟能不能回到潛在GDP的水平，也就是5.5%至6%左右，可以看到現在很多經濟學家的預測值在5%－5.5%，也就是說大家認為“5.5%”執行起來不太容易。需要注意的是，如果同樣是5.5%的目標，今年和2022年不一樣，2022年是在上一年8.1%的基礎上預測出來的，今年則是在2022年3%一個低基數的情況下預測的。另一個方面，2022年預測值是5.5%左右，實際值是3%，這個落差會使多數預測者偏保守。
澎湃新聞：實現較高增長率難在哪？
張燕生：第一，難在全球經濟。IMF預測，2022年全球經濟是艱難的，2023年將更艱難，約1／3的經濟體會陷入經濟萎縮。WTO預計2023年全球貨物貿易量僅增長1%。世界銀行今年1月10日發布報告說，2023年全球經濟增長率約1.7%。這意味著今年國內要實現5.5%左右的增長率，外貿的貢獻可能歸零。
第二，難在擴大內需。外需的缺口要內需補，怎麼補？2022年製造業投資、基礎設施投資是比較高的水平，國內投資增長率唯一沒有上來的是房地產開發投資，但我認為2023年房地產開發投資能夠完成止損、修復、擴張中的第一步——止損，就很成功了，想擴張還有點勉強。因此，擴內需的重點更要依靠擴消費。今年要穩住經濟，怎麼直接穩住消費，我覺得這篇文章要做好。
中央經濟工作會議提出“堅持穩中求進工作總基調，堅持實事求是、尊重規律、系統觀念、底線思維，把實踐作為檢驗各項政策和工作成效的標準。”
2023年，首先應是改革年。三年疫情，無論國家、地方、企業還是個人都思考了三年，審視社會組織動員、科學技術研發、公共衛生治理等，思考未來的路怎麼走。強調實踐標準，幹部敢為、地方敢闖、企業敢幹、群眾敢首創，推動改革最關鍵。其次，2023年是大浪淘沙的一年，“躺平”還是奮進？奮進雖然會遇到困難，但對企業來講，堅持最為關鍵。 |
