擴大出口,也要擴大進口
澎湃新聞:近期,海關總署發布2022年我國外貿“成績單”,您如何看待去年的外貿走勢?
張燕生:2022年是中國外貿大起大落的一年。雖然全年進出口總值同比增長7.7%,但逐月看,尤其是7月份後,直線下降;另一方面,外資企業進出口基本上零增長,加工貿易增速不佳,說明目前外資不穩、台港澳企業不穩。
外貿有兩條趨勢線,一條新、一條舊,新的趨勢線像民營企業發展得不錯,一般貿易發展得不錯,新能源、光伏、鋰電池等發展得不錯;但還有舊趨勢線的修復問題,也就是外企不穩、台港澳企業不穩,這對外貿的下一步發展、長期潛力是有影響的。
還有一點需要一分為二看待,就是進口增速是出口增速的一半不到,出口是外需的函數,進口是內需的函數,說明現在內需比較弱,需要引起重視。
澎湃新聞:外貿下行的壓力會持續多久?今年和中長期應該怎麼做?
張燕生:外貿下行的壓力基於幾個基本事實。第一,全球化停滯,這隨後帶來第二個基本事實,全球貿易投資減速,加上第三個事實,產業鏈、供應鏈的脫鈎、斷鏈和重塑,一些國家計劃用10年左右的時間來瓦解中國供應鏈的根基,實現選擇性脫鈎,那我們的外貿機會肯定是持續下降的。
我們應該怎麼做?首先,要通過市場的力量、企業的力量、地方的力量推動新經濟全球化前行,這和過去四十年外貿增長動力機制很不一樣。
其次,把擴大內需戰略做好,我國消費市場持續擴大,預測2035年將成為世界第一大市場,將帶動進口貿易持續增長,全球企業就很難離開世界最大的市場。
再次,用市場的力量和自然的趨勢來推動外貿增長,類似一場拔河。有一位歐洲駐華大使問,中國市場大門打開了,如果大家都不進來怎麼辦?這是離岸製造和友岸製造的較力,把經貿與政治分開,按照市場的邏輯發展外貿。
第四,要大力發展跨境電商。2021年亞馬遜封號重創中國跨境電商行業。啟示是要增強合規力、維權力、協同力才能突圍。核心是強調“掛鈎不脫鈎,合作不對抗,開放不封閉”,同美國及世界主要國家的政府、工商界、企業等建立信任和商業聯繫。
最後有一個問題很矛盾。在全球外需急劇萎縮的情況下,中國出口想要逆勢上升,一方面要靠增強國際競爭力硬功夫,另一個方面,會不會加劇中國和主要貿易夥伴之間的衝突?我覺得在擴大出口的時候,也要擴大進口。這就涉及到中國式現代化、人口規模巨大的現代化,中國的一舉一動,都必須考慮中國和貿易夥伴、中國和世界之間的經貿關係,在保持出口持續穩定增長的同時,要有培育國際合作競爭新優勢的政策相配合。不搞贏者通吃、零和博弈、以強凌弱,有飯大家吃。
從這個角度看,我的看法是,對外貿,不要強行把數量搞上去,還是要考慮好在全球萎縮的情況下,中國作為一個外貿大國、經濟大國,應該怎麼統籌好外貿質的有效提升和量的合理增長。 |