中評社北京1月20日電／近日，商務部等14部門確定北京、浙江、湖南、新疆等9地為內外貿一體化試點地區。此次試點著眼於建立健全促進內外貿一體化發展體制機制，有利於我國進一步促進內貿和外貿、進口和出口協調發展，對於服務構建新發展格局，實現更高水平開放和更高質量發展具有重要意義。
我國內外貿一體化這些年取得了長足發展，但也存在不能完全適應構建新發展格局需要、亟待破解的難點堵點，諸如調控體系不夠完善，內外貿融合發展不夠順暢等問題比較突出。同時，疫情暴發後對內外貿發展帶來的持續衝擊影響，也讓更多企業看到了統籌利用國內國際兩個市場、兩種資源能力的重要性，也更加深刻認識到這對促進企業發展更加穩健有力所具有的重要作用。
這種背景之下，促進內外貿一體化發展工作正在不斷提速。
2021年12月，國務院辦公廳印發《關於促進內外貿一體化發展的意見》，要求提升市場主體內外貿一體化經營能力，激發內生發展動力；2022年5月，商務部等14部門發布《關於開展內外貿一體化試點的通知》，決定在部分地區率先開展內外貿一體化試點，提出力爭用3年時間形成可復制推廣的經驗和模式；此次試點名單中對試點要求進一步細化，明確提出試點地區重點圍繞“5個一批”推進工作，即培育一批內外貿一體化經營企業，打造一批內外貿融合發展平台，形成一批具有國際競爭力、融合發展的產業集群，解決一批市場主體內外貿一體化經營遇到的實際問題，形成一批可復制推廣的經驗和模式。
從試點地區分布來看，覆蓋了從內陸中西部到沿海發達的不同省區市，有的蓄勢待發，有的已經具有良好的發展基礎，具有很強的代表性，有利於促進內外貿一體化的探索實踐。通過試點地區的探索實踐，應及時形成一批可復制推廣的經驗模式，促進內外貿高效運行、融合發展。
首先，要在內外貿發展的評價體系和制度體系層面積極推進一體化試點。如梳理企業遇到的制度性障礙，提出問題清單和需求清單，推動修訂妨礙內外貿一體化的法規、規定，清理糾正市場分割等不公平做法和隱性壁壘，做好公平競爭審查和貿易政策合規評估。
其次，要不斷提升內外貿一體化發展的能力。這不僅需要創新內外貿融合發展模式，更需要大力培育內外貿一體化經營企業，特別是通過加快線上線下融合，促進產銷銜接、供需匹配，推動傳統產業轉型升級。
此外，還要進一步優化內外貿發展環境。通過發揮自由貿易試驗區等高水平對外開放平台的示範引領作用，對標高標準國際經貿規則推進高水平制度型開放，促進內外貿融合發展。提高數字政府建設水平，充分依托已有平台，提供內外貿政務服務統一化、標準化、便利化的公共服務。
來源：經濟日報 作者：馮其予
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