第三，高質量發展成為經濟社會發展主題。2021年3月，習近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議時強調，高質量發展是“十四五”乃至更長時期我國經濟社會發展的主題，關係我國社會主義現代化建設全局。高質量發展不只是一個經濟要求，而是對經濟社會發展方方面面的總要求；不是只對經濟發達地區的要求，而是所有地區發展都必須貫徹的要求；不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求。
經濟社會發展要以推動高質量發展為主題，這是根據我國發展階段、發展環境、發展條件變化作出的科學判斷。堅持以推動高質量發展為主題，必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持高水平對外開放，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，增強國內大循環內生動力和可靠性，提升國際循環質量和水平，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，加快建設現代化經濟體系，著力提高全要素生產率，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，著力推進城鄉融合和區域協調發展，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。黨的二十大報告將高質量發展作為全面建設社會主義現代化國家的首要任務，必將為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興奠定堅實的經濟基礎。
實踐要求
我國進入新發展階段的重大論斷，為我們應對風險挑戰、推動經濟高質量發展、以正確工作策略和方法全面建設社會主義現代化國家提供了歷史方位和現實依據，也對做好經濟工作提出了新的更高要求。
第一，更加注重提升化危為機的能力。在新發展階段，新情況新問題不斷顯現，新機遇新挑戰相互交織，這些都要求我們以如履薄冰的謹慎和一葉知秋的敏銳，見微知著，抓早抓小，準確識變、科學應變、主動求變，增強轉危為安、化危為機的能力。要強化風險意識。前進的道路不可能一帆風順，越是前景光明，越是要增強憂患意識。需做到居安思危，全面認識和有力應對一些重大風險挑戰，高度警惕“黑天鵝”事件，切實防範“灰犀牛”事件，堅持底線思維，著力補短板、強弱項，建立健全風險研判、評估、決策、處置等機制。要保持戰略定力。百年變局和世紀疫情交織，國際形勢更趨複雜嚴峻和不確定，我們將面對更多逆風逆水的外部環境。需咬定青山不放鬆，打好防範和抵禦風險的有準備之戰，打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰。要發揚鬥爭精神。敢於鬥爭是我們黨的鮮明品格。我們黨依靠鬥爭走到今天，也必然要依靠鬥爭贏得未來。必須充分認識前進道路上進行偉大鬥爭的長期性、複雜性、艱巨性，發揚鬥爭精神，掌握鬥爭策略，練就鬥爭本領，有效應對前進道路上各種可以預料和難以預料的風險挑戰。
第二，更加注重提高經濟發展質量。在新發展階段，要完整、準確、全面貫徹新發展理念，以供給側結構性改革為主線，加快轉變經濟發展方式，著力提高發展質量和效益，推動質量變革、效率變革、動力變革。要大力提升科技創新能力。必須認識到，科技創新已經成為提高綜合國力的關鍵支撐，成為社會生產方式和生活方式變革進步的強大引領。要把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，強化國家戰略科技力量，提升國家創新體系整體效能。要加快經濟結構優化升級。必須堅持深化供給側結構性改革，加快發展先進製造業，推進互聯網、大數據、人工智能同實體經濟深度融合，建設創新引領、協同發展的產業體系，推動經濟社會發展全面綠色轉型，鼓勵和引導區域間生產要素合理流動、產業有序轉移。要持續深化改革開放。我國經濟要發展壯大，就必須到世界經濟大海中去搏擊。要深化要素市場化配置改革，提高要素配置效率，激發企業創新創業創造活力。營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，建設高標準市場體系。建設更高水平的開放型經濟新體制，在持續深化商品、服務、資金、人才等要素流動型開放基礎上，穩步拓展規則、規制、管理、標準等制度型開放，以高水平開放促進高質量發展。
第三，更加注重運用科學的工作策略和方法。新發展階段是實現中華民族偉大復興的關鍵階段，需要應對的風險和挑戰、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜複雜，必須運用科學的工作策略和方法。
要堅持穩中求進工作總基調。這是我們治國理政的重要原則，也是做好經濟工作的方法論。該穩的要穩住。穩是大局，關鍵是保持經濟社會大局穩定。必須加強黨對經濟工作的全面領導，以釘釘子精神狠抓落實，保持工作的連續性和穩定性，以穩求進、以進固穩。該進的要進取。進的重點要放在調整經濟結構和深化改革開放上，在穩的基礎上積極進取。必須加快培育壯大新的經濟增長點和增長極，促進轉變經濟發展方式和創新驅動發展取得新成效。
要堅持系統觀念。這是具有基礎性的思想和工作方法。事物是普遍聯繫的，要從客觀事物的內在聯繫去把握事物，去認識問題、處理問題。必須加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局和整體性推進，統籌國內國際兩個大局、發展安全兩件大事，推動有效市場和有為政府更好結合，堅持目標導向和問題導向相結合，統籌兼顧、綜合平衡，突出重點、帶動全局，在質量、結構、規模、速度、效益、安全等多重目標中實現動態平衡。
要堅持集中精力辦好自己的事。這是把握發展機遇、應對各種風險挑戰、贏得國際競爭主動的關鍵。必須堅定不移走自己的路，堅持以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，著力推動經濟循環暢通無阻，強化糧食安全保障，提升能源資源供應保障能力，提升產業鏈供應鏈穩定性和國際競爭力，牢牢守住不發生系統性風險的底線，掌握發展的主動權，以自身發展的確定性應對外部環境的不確定性。
來源：經濟日報 作者：史育龍（習近平經濟思想研究中心主任)
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