中評社北京3月24日電／海南是中國最大的經濟特區，具有實施全面深化改革和試驗最高水平開放政策的獨特優勢。今年的《政府工作報告》提出，“擴大高水平對外開放，推動外貿外資平穩發展”，要求“充分利用兩個市場兩種資源，不斷拓展對外經貿合作，以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發展”，扎實推進海南自由貿易港建設是其中一項重要工作。“十四五”時期，海南憑借獨特的地理區位優勢和自貿港開放政策優勢等，有條件在構建新發展格局的過程中發揮內引外聯作用。
以建設國際旅遊消費中心為抓手融入國內大循環
經濟日報發表海南省中國特色社會主義理論體系研究中心海南大學分中心夏鋒、陳志鵬文章介紹,習近平總書記強調：“推動海南建設具有世界影響力的國際旅遊消費中心，是高質量發展要求在海南的具體體現。”消費是連接國內市場和國際市場的重要一環。在這方面，得天獨厚的生態環境優勢叠加更加開放便利的離島免稅購物政策，能推動海南成為中國居民旅遊和相關服務性消費釋放的重要承接地，並在此基礎上深度融入國內大循環。
一方面，國內居民對海南國際化、服務性消費需求呈全面快速增長態勢。改革開放40多年來，內需逐漸成為中國經濟發展的重要推動力。據國家統計局的數據，2021年，內需對經濟增長的貢獻率達到79.1%，最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到65.4%，消費尤其是居民消費需求日益成為中國經濟穩定運行的壓艙石。在消費結構中，服務性消費需求是增長最快的，2013年至2021年，中國居民人均服務性消費支出占居民人均消費支出的比重由39.7%提升至44.2%。在此背景下，國內對海南服務性、多樣化、國際化、中高端消費需求呈現全面快速增長態勢。“十四五”時期，海南需緊緊抓住深化供給側結構性改革這條主線，從有效供給和刺激需求兩端同時發力，深入實施擴大內需戰略，發揮中國超大規模市場優勢。
另一方面，海南有望成為境外消費回流的重要承接地。“十三五”時期，海南離島免稅店銷售額年均增長24.7%，占全省社會消費品零售總額比重從4.25%提升至6.86%。旅遊購物是海南自貿港建設的一大亮點。2021年，海南離島免稅店總銷售額601.7億元，增長84%。“十四五”時期，通過持續改善旅遊購物服務水平、豐富免稅商品品牌和種類，更好滿足消費者的需求，離島免稅業完全有可能發展成為千億元級乃至萬億元級的產業，從而將海南打造成為吸引境外消費回流的重要承接地。
還要看到，國際旅遊消費中心建設將帶動實體經濟發展和產業結構調整。面臨國內外經濟下行的壓力，海南推動產業結構調整已刻不容緩。國際旅遊消費中心建設一頭連著需求，一頭連著供給，要以此為杠杆撬動先進製造業、農業加工業等產業發展，進一步做大做強實體經濟，延長產業鏈條，形成產業集聚，增強抗風險能力。
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