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中評論壇:美國戰略調整與台灣安全
http://www.crntt.hk   2021-11-09 00:12:24
黃介正
 
                 黃介正:拜登認為內憂先於外患

  我的想法是美國遭遇了一些困難,改變了想法,所以才會有這樣一個戰略上的調整,而這個戰略調整不是從拜登開始的,也不是對特朗普的一個修正,我認為它已經發展了一段時間。

  第一個就是美國的再平衡,一方面是美國發覺,它必須在中東和印太之間有個rebalance(再平衡)。如果沒有911事件,美國不會進入阿富汗,從某個角度來講它是被逼的,當然在這之間它的戰略目標有做過調整,從剿滅恐怖組織到後來脫不了身,最後變成nation building(國家建構)。因為二十年來美國在中東地區大量耗損自己的國家力量和資源,所以它的戰略重心轉變了。

  如果我們看小布什時期的美國國家安全戰略,首要就是全球反恐戰爭;可是到了特朗普時期,外部形勢促使他必須在國內做一個再平衡,他要調整優先順序,他的第一優先是修正主義強權,恐怖主義已經排到第三了,第二是流氓國家。

  另外一個再平衡是國內與國外的平衡。美國在世界上扮演多重要的角色還在其次,最重要的是美國國內出現了很大問題,這個問題在特朗普當選的時候就已經展現出來了,不管外部有沒有網路攻擊或選舉干擾,特朗普當選反映出美國內部也存在著政黨的衝突、族群的撕裂、所謂進步思想對美國傳統思想的挑戰等問題。如果特朗普做了一個內外政再平衡的探索,現在的拜登政府基本上是以內政為優先,也就是說內憂先於外患,攘外必先安內,連外交政策都是以中產階級為核心的。 


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