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中評論壇:美國戰略調整與台灣安全
http://www.crntt.hk   2021-11-09 00:12:24
左正東
 
                 左正東:阿富汗撤軍反映美國內政問題

  學者Robert Art把美國的戰略分為七大模式:支配、全球集體安全、區域集體安全、合作安全、選擇性介入、圍堵和孤立主義。其實民主黨的兩位前任總統奧巴馬和克林頓,他們都採取了select engagement(選擇性的介入)和合作安全,因為集體安全祇有在歐洲才有,其他地方可以稱之為合作安全或者多邊安全,強調用集體的力量進行預防性的外交。也就是說民主黨的總統在過去大概都是走這條路線,所以我們可以說拜登現在的戰略類似於回到了民主黨選擇性介入的傳統。

  但是我不認為撤離阿富汗是一個戰略調整,雖然看起來這和奧巴馬時代的伊拉克撤軍很像,但阿富汗撤軍其實更多地反映了美國的內政問題。

  阿富汗撤軍解決了美國內政上的負擔。第一,從小布什開始,美國在阿富汗歷經了四任總統,已經太久了。奧巴馬在2011年就打算撤軍,拖到了2014年,又拖到現在。第二拜登撤軍沿襲了去年2月特朗普跟塔利班的協議,這是一個兩黨的共識。直到今年6月,特朗普還指責拜登為什麼不趕快撤軍,因為他離任的時候確定了5月就要撤軍。第三,拜登有一個非常明顯的內政上的考慮,在8月撤軍是要在911二十周年以前。

  為什麼一定要在911二十周年?當然是表示他在內政上有交代。而且也沒有人會怪他,因為這是前幾任總統留下來的,加上拜登自己的兒子也曾經到阿富汗去。從這些因素就可以看到,阿富汗撤軍的內在因素非常強。 


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