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中評論壇:美國戰略調整與台灣安全
http://www.crntt.hk   2021-11-09 00:12:24
 
                 董思齊:讓台灣更徹底地被需要 更廣泛地被喜愛

  很多人都在討論,美國戰略調整之後會不會背棄盟友。當然台灣跟阿富汗是非常不同的,但我更想強調一點,在過去的二十年之間,所謂的阿富汗政權其實是“失敗國家”的典範。失敗國家的定義第一條,沒有全境控制的武力,武力的正當性不是壟斷的;另外還包括經濟貪腐、政治無能等。阿富汗過去是一旦沒有美軍,就完全不成為國家的樣子,而且在境內,特別是北部山區,一直存在軍閥。相對而言,台灣是一個正常國家,雖然我們在國際承認上有一些問題,但事實上我們對於境內的控制統治、各項議題的治理,甚至是疫情之下的管理能力是備受肯定的。

  台灣政府如何能夠讓人民有保衛這塊土地更堅定的決心,這個才是最關鍵的一點,會比其他盟友的幫助還要重要。中美博弈對於台灣安全有重要影響,這也不是今天才開始。我們回顧50年前的美中的接觸,一個陷入越戰,一個有經濟問題,兩國都希望在中美蘇三邊關係中得益,所以美中一拍即合,開始接觸。接觸之後擴大各方面的合作,然後美國想要引領中國,中國希望利用美國。雖然在911之前,美國有一次出手機會,但是後來遇到了恐怖主義攻擊,所以美中又開始變合作。從奧巴馬後期到特朗普,再到現在的拜登,美中演變為了戰略競爭關係。

  大國之間的關係是處於不斷變化中的,對於區域內國家,甚至是所有的中等國家來講,都必須去調整策略避險,這是非常重要的一件事情。有一句諺語說,兩隻鯨魚打架的時候,在中間小蝦米的背就會破掉,也就是說兩強在受害之前,中間弱小的就會受到傷害。所以我們該怎麼做呢?

  我們知道一般我們講安全議題,不外乎分為傳統安全議題和非傳統安全議題。事實上每一個當局都有自己的特殊議題,例如以色列面對著中東議題,韓國面臨著半島議題,台灣就是兩岸議題。在傳統、非傳統和兩岸關係的議題中,台灣要取得主動有一些困難,但是現在我們遇到了一些變化,給我們帶來了機遇。過去中美共管台灣,如果中國和美國覺得台灣太激進了,台灣就會變成trouble maker(麻煩製造者),但在疫情之下,世界輿論有了轉向,認為中國是世界的麻煩製造者,譴責中國的聲浪變得更多。 


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