（十八）建立生態環境保護利益導向機制。探索構建覆蓋企業、社會組織和個人的生態積分體系，依據生態環境保護貢獻賦予相應積分，並根據積分情況提供生態產品優惠服務和金融服務。引導各地建立多元化資金投入機制，鼓勵社會組織建立生態公益基金，合力推進生態產品價值實現。嚴格執行《中華人民共和國環境保護稅法》，推進資源稅改革。在符合相關法律法規基礎上探索規範用地供給，服務於生態產品可持續經營開發。
（十九）加大綠色金融支持力度。鼓勵企業和個人依法依規開展水權和林權等使用權抵押、產品訂單抵押等綠色信貸業務，探索“生態資產權益抵押＋項目貸”模式，支持區域內生態環境提升及綠色產業發展。在具備條件的地區探索古屋貸等金融產品創新，以收儲、托管等形式進行資本融資，用於周邊生態環境系統整治、古屋拯救改造及鄉村休閑旅遊開發等。鼓勵銀行機構按照市場化、法治化原則，創新金融產品和服務，加大對生態產品經營開發主體中長期貸款支持力度，合理降低融資成本，提升金融服務質效。鼓勵政府性融資擔保機構為符合條件的生態產品經營開發主體提供融資擔保服務。探索生態產品資產證券化路徑和模式。
七、建立生態產品價值實現推進機制
（二十）加強組織領導。按照中央統籌、省負總責、市縣抓落實的總體要求，建立健全統籌協調機制，加大生態產品價值實現工作推進力度。國家發展改革委加強統籌協調，各有關部門和單位按職責分工，制定完善相關配套政策制度，形成協同推進生態產品價值實現的整體合力。地方各級黨委和政府要充分認識建立健全生態產品價值實現機制的重要意義，採取有力措施，確保各項政策制度精准落實。
（二十一）推進試點示範。國家層面統籌抓好試點示範工作，選擇跨流域、跨行政區域和省域範圍內具備條件的地區，深入開展生態產品價值實現機制試點，重點在生態產品價值核算、供需精准對接、可持續經營開發、保護補償、評估考核等方面開展實踐探索。鼓勵各省（自治區、直轄市）積極先行先試，並及時總結成功經驗，加強宣傳推廣。選擇試點成效顯著的地區，打造一批生態產品價值實現機制示範基地。
|
