在吸引人才方面有優勢
如果政府真的希望與中國展開雙邊全球開發競爭,那麼美國就應該利用自身優勢:不是全國鐵路客運公司,而是安阿伯大學;不是紐瓦克港,而是聖母大學。美國的高等教育體系讓全世界羨慕,培養了全世界幾乎每個國家的商界和政界領袖。中國正試圖複制這一模式,但美國在招收外國學生方面仍然保持著領先,其中許多學生來自中國。
無疑,近年來美國政府忽視了公共研究預算,減少了進入美國學校的外國學生。這一進程始於唐納德•特朗普總統任內,但拜登總統沒有采取足够的行動來改變路綫。這是一個毀滅性的錯誤。拜登政府可以通過一些行動來解決這個錯誤,包括縮短預約申請學生簽證的等待時間(這一等待時間可能長達一年以上),為美國人赴國外留學和從事研究以及外國學者來美提供獎學金,并為非美國人提供申請聯邦學生貸款的機會。為表明對國際競爭的支持,美國還可以多資助那些為中低收入國家學生提供貸款的公司。
以人力資本為基礎的戰略競爭的巨大優勢在於,它將使美國受益:除了展示開放性并建立一個由富有同情心的全球領袖構成的網絡之外,選擇來美國留學的學生有時會留下來,成為美國研究和創業能力的重要組成部分。
美國需要通過全球合作、開放、透明和機會均等,重新致力於實現全球繁榮的願景,而不是試圖在自己的游戲中擊敗中國。在有形資本方面,世界銀行和地區開發銀行最適合實現這些目標。在人力資本方面,美國可以而且應該發揮帶頭作用,重新向學生和學者敞開大門。這一議程真正是由價值觀驅動的,而B3W未能如此。 |