中評社╱題：台灣2024選後政治社會民意演變及影響 作者：翁明源（成都），四川行政學院政治學教研部講師／博士
【摘要】2024年台灣地區“二合一”選舉，民進黨賴清德獲得558萬票當選“總統”，國民黨、民進黨和民衆黨分別贏得52席、51席和8席“立委”席次。此次選舉帶來了台灣政治格局的巨大變化：台灣政治版圖出現“上綠下藍”態勢；民進黨黨內關係變成新潮流系“一派獨大”；國民黨的衰弱態勢進一步加速；第三勢力作為獨立力量正式崛起。這也反映了台灣社會民意的變化，議題偏好上重經濟發展而非兩岸關係；投票選擇上重政黨認同而非個人評價；民意傾向上反民進黨也不支持國民黨，出現了真正意義上的白色力量。政治社會民意的變化帶來了深遠影響，使得台灣政治進入三足鼎立的相對穩定期；台灣民衆的政治效能感再次受到打擊，政治參與積極性下降；選舉結束後，“台獨”風險驟然升高，台海緊張局勢加劇。
2024年1月13日，台灣地區“二合一”選舉落下帷幕。“總統”層面，民進黨賴清德以558萬票當選“總統”，與之競爭的國民黨侯友宜和民衆黨柯文哲在合作破裂之後各自為戰，分別獲得467萬票和369萬票。“立委”層面，民進黨席次出現大幅下滑，在“不分區立委”和“區域立委”上分別獲得36.16%和44.73%的選票，獲得13席和38席，共51席，創下2012年以來的新低，反映了八年執政引發的“討厭民進黨”的主流民意。相比之下，國民黨成為“立法院”最大黨，分別在“不分區立委”和“區域立委”中獲得13席和39席，共52席。民衆黨則再次實現突破，在“不分區立委”中獲得22.07%的支持，獲得8個席次。三黨都不過半。由此形成了台灣政治格局的新變化，反映出台灣政治社會民意正發生重大演變，值得高度關注。
一、“二合一”選後台灣政治格局的變化
長期以來，國民黨和民進黨的相互競爭和輪流執政形成了穩定的兩黨政治。然而，此次柯文哲及其民衆黨的崛起真正意義上形成了“三足鼎立”的政治格局。民衆黨柯文哲拿下369萬的選票，不僅數量上位居第三，更重要的是其支持者并非依附國民黨或民進黨的邊緣勢力，而是真正“超越藍綠”的“白色力量”。
（一）台灣政治版圖出現“上綠下藍”
自2012年以來，台灣政治版圖中“綠長藍消”的趨勢就不斷發展，國民黨在全台層面的選舉中節節敗退。但同時，在地方選舉層面，國民黨則連續在2018和2022的“九合一”選舉中大勝，在2020和2024的“區域立委”選舉中也持續突破。由此使得台灣政治版圖在“北藍南綠”的平面分布上又形成了“上綠下藍”的新局面。
［表1：2020年“二合一”選舉與2024年“二合一”選舉結果比較］
從“總統”選舉來看，民進黨成為了台灣地區民主化以來第一個連續三次執政的政黨。儘管蔡英文八年的執政不力引起了約60%選民的反對，但由於在野勢力未能實現有效整合，在簡單多數決定的選舉制度下，民進黨的賴清德憑藉僅僅40.05%的支持率就贏得勝利，創下了陳水扁之後台灣“總統”選舉勝選者得票率的新低。而分別獲得33.49%和26.46%支持率的侯友宜與柯文哲相加共59.95%恰恰反映了社會民衆對民進黨的不滿。具體到支持的區域來看，賴清德在22個縣市中的7個獲得了超過40%的支持，另外還在7個縣市領先。相比於2022年民進黨僅拿下5個縣市，顯示民進黨在“總統”層面擁有比基層更強的號召力。侯友宜則在5個縣市獲得了超過40%的支持以及在另外3個縣市領先。從區域分布上看中南部仍是民進黨的票倉，而國民黨則僅在東部和外島保持絕對優勢。“南綠北藍”的格局再度被打破，國民黨在北部地區全面退守，甚至連侯友宜執政的新北市也出現落後。值得注意的是，民衆黨在中北部有亮眼表現，特別是在高虹安執政的新竹市僅僅落後賴蕭配259票。
［表2：“總統”選舉各政黨支持度區域分布］
從“立委”選舉來看，全台一共113席，其中“不分區”34席，國民黨獲得13席，民進黨獲得13席，民衆黨獲得8席；“區域立委”79席，國民黨獲得39席，民進黨獲得38席，無黨籍獲得2席。總體來看，民進黨與國民黨旗鼓相當。但比較而言，民進黨實際是慘敗，總席次比2020年下降10席，比2016年下降了17席。顯示出台灣民衆不僅對民進黨“中央執政”不滿，對其地方服務也并不認可。而國民黨則實現了席次的大幅增長，實現了13個席次的翻轉。從具體的區域分布來看，仍然呈現“北藍南綠”的格局。民進黨在台南、高雄、屏東、嘉義、宜蘭和澎湖拿下了所有的“區域立委”席次，可見其在濁水溪以南的優勢地位。相比而言，國民黨在桃園、南投、新竹、花蓮、台東和金門、馬祖拿下所有“區域立委”，在台北、台中等重鎮都取得領先，顯示國民黨在地方選舉中擁有較強實力。
［表3：“區域立委”選舉各政黨席次區域分布］
（二）民進黨新潮流系“一派獨大”
再次贏得“總統”選舉的民進黨可謂是此次選舉的最大贏家，但“立委”席次的直綫下滑，不僅使其失去了“完全執政”的機會，也影響了民進黨的派系分贓和政治生態。
［表4：民進黨“立委”各派系當選席次分布］
從此次選舉結果來看，民進黨形成了新潮流系“一派獨大”的局面。以賴清德為代表的新潮流系在贏得“總統”選舉後打破了派系建立以來“千年老二”的政治哲學，也使其民進黨內“第一大派系”的地位更為穩固。作為英派代表的蕭美琴也隨之成為“副總統”，雖然沒有實質權力，但也盡可能幫助英派保留了政治影響力。從“立委”選舉來看，各派系間的實力對比也出現了巨大變化。新潮流系減少6個席次，保留18席，仍然是第一大派系。英派受損最大，減少6席後僅剩6席，“正國會”減少2席剩7席，超過英系，排名第2，其他派系除蘇系外都出現了1~2席的損失。值得關注的是新增加了7席無派系色彩的“立委”，必將成為各派系博弈，擴充實力的目標。
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