雖然目前特朗普2.0時期的國安、外交團隊尚未正式成形，但外界大致可以判斷特朗普政府的人員構成包括以下五股力量：一是特朗普本人，二是國安強硬派，三是“讓美國更強大”（MAGA）派，四是現實主義派，五是意識形態派。後四股力量在美國台海政策上互相博弈，特朗普充當“裁判”，可能最終決定特朗普2.0時期台海政策走向。
特朗普很可能傾向同時和兩岸“做交易”，以確保“美國經濟利益最大化”。這由其個人特質、認知及其對華政策上最主要的訴求決定。特朗普的個人特質是“愛做交易”，其對台灣的認知在前文已有論述，他在對華政策上最主要的訴求是通過高關稅平衡美中貿易關係，實現美中“公平貿易”。結合這三點，特朗普很可能同時和兩岸“做交易”：對大陸——用“不支持台獨”換取大陸在中美貿易問題上的“妥協”；對台灣——用“台灣大幅增加‘國防’預算和對美軍購”換取美國“保護台灣”。在特朗普看來，“不支持台獨”和“保護台灣”都是虛幻的承諾，但可以換來實際的經濟利益，非常“划算”。
“國安強硬派”必定會大力推動和台灣、美國盟友的軍事合作，以加大對華軍事威懾。“讓美國更強大派”（MAGA）和“現實主義派”都樂見兩岸關係穩定發展，反對台灣當局“挑釁大陸”。進入特朗普政府的“讓美國更強大派”的關注點是製造業回流美國、全球投資回流美國、美國對華貿易赤字減少；他們對國家安全和外交議題並不關心，同時反對美國捲入海外軍事衝突或戰爭。進入特朗普政府的“現實主義派”重視國家安全和外交議題，認為中國是美國最重要的對手，美國需要將全球戰略重心轉向亞太；但他們的目標不是“擊敗”中國或與中國開戰，而是在亞太形成“勢力均衡”，並在此基礎上，通過強化美軍事實力，對華構成強大威懾。雖然這兩派力量關注點不同、政策出發點也不同，但在台灣問題上“殊途同歸”，都樂見兩岸關係穩定，反對台灣當局“挑釁大陸”。
特朗普政府內的“意識形態派”將從仇視中國共產黨的角度出發，與台灣形成所謂“民主同盟”。“意識形態派”對中國共產黨懷有敵意和恨意，在選舉中曾叫囂要對華實行“政權更迭”，其中一些人強調中國“政權更迭”將從內部開始，另一些人則強調外部因素更重要。進入政府後，這些人將把台灣視為推動中國實現“政權更迭”的一張“好牌”，一是強調“美台民主同盟關係”，二是將台灣拉入美主導的多邊“民主機制”，三是散布“民主不能與專制統一”，歪曲台灣問題的本質。 |
