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| 許振義教授 |
中評社╱題：“一帶一路”與新加坡——東亞國家與地區看“一帶一路”系列之五 作者：薛力（北京），中國社科院世界經濟與政治研究所研究員、博士
訪談時間：2018年7月9日中午
訪談地點：新加坡南洋理工大學HIVE
訪談對象：許振義，新加坡隆道智庫研究院總裁、前新加坡國際企業發展局駐上海辦事處主任（駐滬總領事館商務領事）
中方訪談人員：薛力，中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員
錄音整理：劉立群，中國社科院研究生院碩士研究生
錄音稿校對：薛力研究員
（本文經受訪者審定）
1、在您看來，中國推進“一帶一路”的原因是什麼？
許：主要包括經濟和外交兩個方面。從經濟角度來看，中國實行改革開放四十年，近十多年來鼓勵企業走出去，按照當下經濟發展的程度以及結構調整需求，需要加大中國企業走出去的力度。從外交角度來看，中國歷任總書記都會提出自己的一套理論或思想，從毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民“三個代表”、胡錦濤科學發展觀，如今習主席也有必要提出自己的理論。隨著中國的崛起，這套理論中必將包括外交部分，而“一帶一路”倡議就是其中最重要的部分。另外，中國希望與地理位置相連的國家建立更緊密的聯繫，發揮更強的外交影響力。
2、您認為“一帶一路”的優點是什麼？不足又是什麼？
許：從東南亞地區來看，主要優點是能帶來硬體和政策上的便利，讓東南亞國家與中國的連接更有效率。缺點是很多國家對“一帶一路”的態度發生變化，從前幾年的模糊立場發展到近幾年開始擔憂。擔憂的原因包括：第一，中國是否會通過“新海絲”過度介入當地經濟社會甚至政治領域；第二，擔心“新海絲”投資過大，當地經濟能否消化得了；第三，“一帶一路”大多是超大型項目，這些水壩、港口、公鐵路建設是否會影響當地生態和環境；第四，擔心中國自帶技術人員和工人，不給當地製造就業就會。
薛：新加坡也會有此類擔心嗎？
沒有，因為“一帶一路”的具體工程項目都不在新加坡推行，所以這種擔心不存在。
薛：新加坡在中國投資很多，中國到新加坡投資多嗎？能排前十位嗎？
最近幾年很多，應該能排得上前十（沒有具體研究）。近兩三年中資企業越來越多地利用新加坡的金融中心地位進行融資，然後再投資到東南亞地區，比如雲南水務，它在香港上市，在新加坡成立東南亞總部，融資後投往泰國、緬甸等國。
3、“一帶一路”目前在新加坡的實施情況是？（項目數量、投資金額、未來走向等）
許：在新加坡計畫實施與“一帶一路”相關的唯一項目，我認為就是新隆高鐵（新加坡-吉隆玻），但是2018年5月份馬來西亞新政府上台宣佈取消（薛力說明：2018年8月，新馬兩國聯合宣佈此項目為暫停狀態，兩年後才決定是否實施）。不過，新加坡的政府和企業界都很支持“一帶一路”，尤其是“新海絲”。我們把它看作是一個機會，可以與第三國合作，參與投資、規劃、管理、融資以及港口、機場等建設。因此，2018年4月份的博鼇論壇上，習近平與李顯龍簽署兩國在“一帶一路”第三國的服務項目合作文件。
薛：以前有一個International Enterprise Singapore, 簡稱IE新加坡，還有一個機構叫Spring，是幹什麼的？
IE Singapore中文叫國際企業發展局，前身是貿易發展局(TDB)，它有兩個功能，最早是鼓勵、支持新加坡企業做國際貿易，後來添加了幫助新加坡企業走出去的功能。由於職能已經拓展到國際貿易之外，因此，改名為IE新加坡。而Spring新加坡是個英文縮寫，全稱是新加坡標準、生產力與創新局，主要任務是幫助新加坡企業提升生產力。現在發現Spring與IE的職能有重合部分，所以就合成一個Enterprise Singapore，中文叫新加坡企業發展局。原來想2018年4月1號宣佈合併，有人說這會被誤解為愚人節玩笑，所以，推遲到4月2號公佈兩個機構的合併。
薛：新加坡政府IE幫助了很多企業，您覺得效果如何？
我十多年前在IE工作過四年，祇能從我當年的觀察來評論。IE的工作成效肯定有，但是沒有外面宣傳的那麼大。企業和IE是互相説明，有些企業很需要IE説明，尤其是小企業。但是，從政府的角度說，更願意幫大企業，因為同樣是做事情，大企業投資大，業績上也好看。但是，IE對於大企業的幫助究竟有多大，則不好說，比如說帶大企業去見上海某個副市長，這個是IE的功勞，但企業後來繼續與政府保持聯繫，才真正做成了投資，這就與IE沒有太大的關係了。
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