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李振廣 |
李振廣:美國對台政策變化的關鍵背景
進入2018年以來,美國的對台政策發生了明顯的變化。先是2月底美國國會通過《與台灣交往法》,接著是3月16日特朗普親自簽署《與台灣交往法》使之正式成為美國的一項法律。然後是,美國近來先後派出軍機軍艦到台灣周邊活動,給台灣當局撐腰壯膽。
美國對台政策為什麼出現這一顯著變化?從理論上講,美國對台政策變化是美國整體對華政策變化中的一部分,與美國對華政策變化有著直接的關係。也就是說美國對華政策的變化是其對台政策變化的關鍵背景。
美國對台政策變化與以下幾個方面直接有關:
從大環境來說有兩個方面:第一,中國崛起,這是讓美國發自內心對自己未來霸主地位感到擔憂的根源;第二,中共十九大描繪的宏偉藍圖震驚了世界也震驚了美國。其中不僅有中國實現現代化的具體路線圖,而且也有推動建構人類命運共同體的戰略規劃。這一宏偉藍圖被美國視為對其世界霸主地位和其領導下的世界秩序的挑戰。這是美國突然改變對華政策大方向,對中國進行戰略牽制和直接經濟、科技壓制的核心原因。在這一大背景下,台灣這顆戰略棋子正式被美國啟用,用於未來對中國崛起的牽制。
從小環境來說,美國也有兩個誤判中國戰略意圖、急於出來為台灣當局撐腰的刺激因素:
第三,中國崛起給大陸民眾帶來的自信以及民進黨當局“文化台獨”等言行刺激,使得大陸民族主義情緒高漲,特別是用武力統一台灣的呼聲高漲;第四,為了對島內“台獨勢力”保持高壓態勢,維護台海地區的和平與穩定,大陸不斷派遣軍機軍艦繞行台灣島。這兩大因素不僅讓民進黨當局感到巨大壓力,也讓美國的反華保守派開始誤判或者說故意誤判大陸對台政策,有意利用這一因素,督促美國政府改變其對台政策,加大支持台灣當局的力度。 |