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| 中日雙方建構海空聯絡機制具有嚴肅象徵意義 |
中評社香港3月19日電/台灣中華戰略學會研究員張競在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊2月號發表專文《評析北京與東京海空通聯熱線》，作者認為：就目前中日海空聯絡機制來說，繼續推動建立國防首長間之直通熱線，究竟能否具體解決爭議問題，或是在緊急狀況下化解危機與降低緊張態勢，說實在話，關鍵不是在於建立保證必須回應之通聯熱線，而是雙方是否具有改善互動關係之誠意。祇要雙方確實存在互動溝通誠意，其實相互溝通聯絡絕對不是問題，而且就算雙方軍事機艦真是發生衝突，因此誘發出全面戰爭之風險，確實亦沒有高到要讓建立通聯熱線到達迫在眉睫程度。文章內容如下：
壹、前言
針對媒體報道日本防衛省防衛大臣岸信夫與中國大陸國務院國務委員兼國防部長魏鳳和，2021年12月27日舉行視訊會談時，魏鳳和表示要進一步拓展海空聯絡機制內容，而岸信夫則是表達要繼續推動雙方海空聯絡機制直通電話建設，顯然雙方對此有所共識。就此為讀者說明北京與東京為共同管控風險，既有通聯機制建立過程以及評估未來發展前景。
貳、目前聯絡機制建立過程與內容
《中日海空聯絡機制》原名為《中日海上聯絡機制》，當初是基於中國大陸與日本在東海專屬經濟區劃界問題以及釣魚台群島主權歸屬上有所爭議，但雙方軍事艦艇與執法船舶經常在海上相遇，特別是公務執法艦艇經常會因執法維護海洋權益過程近距離接觸，因此存在著產生對峙，後續引發軍事衝突危機風險。
此外若是對比中國大陸與美國海軍艦艇或是戰機，雖然經常在海上或是空中相互遭遇，但由於雙方已建立海空聯絡機制，相對風險管控狀況較為穩定；但對比中日互動情況來說，雖然海域緊密連接，但彼此政治與軍事互信都不夠完備；不過雙方政府外交與國防主管機構都認為，顯然有必要加強通聯機制以便管控風險。 |
