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進一步促進財政高質量發展
http://www.crntt.hk   2022-10-09 08:20:55
  中評社北京10月9日電/當前,中國財政狀況已逐步好轉。財政部近日公布8月份一般公共預算收入數據顯示,8月份,一般公共預算收入達138043億元,扣除留抵退稅因素後增長3.7%,比7月份累計數提高了0.5個百分點。按照自然口徑計算,相較於6、7月份10.2%和9.2%的下降幅度而言,8月份一般公共預算收入降幅進一步收窄至8%。一般公共預算收入中全國稅收收入8月份累計達113249億元,相較於7月份的102667億元,扣除留抵退稅因素後增長1.1%,提高0.4個百分點。從自然口徑來看,8月份累計全國稅收收入相較6、7月份累計數而言,降幅分別從14.8%和13.8%收窄至12.68%。從單月來看,8月份當月稅收收入增長0.6%,扣除留抵退稅因素後同比增長5.5%。

  中國網發表中國人民大學長江經濟帶研究院研究員,西南財經大學財稅學院博士生導師鄢傑文章分析,增值稅收入情況有所好轉。增值稅作為最大的流轉稅,其增減變化對財政收入狀況有極大影響。4-7月份是增值稅“留抵退稅”政策高峰期,增值稅“留抵退稅”政策第一階段的執行和落實,極大地影響了稅收收入增長。從數據看,8月份國內增值稅累計數分別從6、7月份的19136億元、23656億元增至8月份的28282億元,扣除留抵退稅因素後,增速分別從6、7月份的-0.7%、-0.2%增至1.4%,實現近4個月來的正增長。從自然口徑來看,8月份國內增值稅累計數分別從6、7月份的-45.7%、-42.3%收窄到-37.6%。

  其他稅收對財政收入的增長也作出極大貢獻。國內消費稅、企業所得稅、個人所得稅、進口貨物增值稅與消費稅、印花稅、資源稅、房產稅、城鎮土地使用稅等分別為11908億元、35731億元、10230億元、13508億元、3188億元、2460億元、2310億元、1499億元,同比上年分別增長了8.7%、2.5%、8.9%、12.4%、4.1%、62.2%、13.3%、8.7%。這些稅收的增長有力地改善了8月份財政收入情況。

  文章認為,綜合而言,進入8月份,中國財政收入狀況開始好轉,一是增值稅“留抵退”政策結束了大規模的稅款集中退還。8月開始進入常態化的退稅狀態,退稅規模的縮小弱化了對增值稅收入的影響。二是增值稅“留抵退稅”政策以及其他一攬子的刺激政策為市場主體提供了更多的流動性,反過來在一定程度上培養了稅源財源進而又增加了稅收來源。三是一系列常態化的疫情管控措施有效地統籌了疫情防控和經濟穩定。隨著上海、北京等城市疫情防控的成功和逐步地復工復產,經濟生產有所恢復,也為8月份財政收入狀況的好轉奠定了基礎。

  文章指出,儘管如此,當前中國財政狀況的改善,依然面臨諸多不確定性因素。未來,中國需進一步培養和優化財源和稅源結構,壯大稅基,深化財政體制和稅收制度改革,盤活國有經營資產,做大做強國有經濟,激發民營經濟活力,強化數字稅收征管效能,在宏觀稅負基本穩定的條件下,積極促進財政收入的高質量發展。


          
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