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打好政策組合拳 穩定宏觀經濟大盤
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2022-05-30 09:08:40
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中評社北京5月30日電／今年以來，中國經濟發展環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。4月29日召開的中共中央政治局會議明確要求，“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”，並強調要“努力實現全年經濟社會發展預期目標，保持經濟運行在合理區間”。雖然實現全年經濟社會發展預期目標的難度有所加大，但實現預期目標的基礎條件並未改變。只要高效統籌疫情防控和經濟社會發展，加大宏觀政策調控力度，加快落實已確定的政策，穩定宏觀經濟大盤，不斷優化政策組合，堅持用改革的辦法解決發展中的問題，就能推動經濟實現質的穩步提升和量的合理增長。
實現目標的基礎條件沒有變
經濟日報發表國務院發展研究中心宏觀經濟研究部楊光普文章介紹,今年以來，中國經濟仍保持繼續恢復態勢，實現全年經濟增長預期目標的基礎條件沒有變。
從經濟增速看，經濟運行保持恢復態勢。一季度，中國國內生產總值(GDP)同比增長4.8%，增速較去年四季度高0.8個百分點。分地區看，21個省份的GDP增速高於全國，尤其是受疫情影響較小的中西部省份的經濟增速普遍高於全國增速。這也說明，近期的經濟下行壓力主要是疫情帶來的，是階段性的、短期的。從過去兩年的經驗看，一旦疫情得到有效控制，經濟增速就有望快速回到潛在增長水平。
從增長動力看，較高的投資增速為穩增長提供了有力支撐。今年以來，穩投資政策持續發力，重大工程項目集中落地開工，有效投資持續擴大。前4個月，全國固定資產投資(不含農戶)同比增長6.8%，製造業投資和社會領域投資均保持較快增長。此外，今年一季度投資新開工項目3.5萬個，比去年同期增加1.2萬個，新開工項目計劃總投資同比增長54.9%，意味著未來一段時間投資依然有望保持較快增長。
從增長後勁看，高技術產業引領作用明顯。前4個月，規模以上高技術製造業繼續保持快速增長，增加值同比增長11.5%，增速高於全部規模以上工業增加值7.5個百分點。高技術產業投資同比增長22.0%，增速比全部投資高15.2個百分點。高技術產業的快速成長不僅是當前經濟增長的關鍵支撐，而且是帶動中國經濟轉型升級和持續增長的重要動力。
從物價水平看，中國物價總體穩定的態勢沒有改變。今年以來，全國保供穩價工作有序推進，即便受國內疫情及國際大宗商品價格持續上漲等因素影響，居民消費價格指數(CPI)依然保持溫和上漲態勢，工業生產者出廠價格指數(PPI)同比漲幅逐月回落，穩定的物價給予了中國更大政策空間和回旋餘地。
正視當前困難和挑戰
文章指出,受新一輪疫情、國際局勢變化等超預期因素影響，中國經濟發展面臨的需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力出現了新變化，實現全年經濟增長預期目標面臨新的困難和挑戰。
從外部看，中國與其他主要經濟體在疫情防控、經濟恢復等方面不同步，加之烏克蘭危機影響、全球產業鏈供應鏈運行不暢，中國外資外貿均受到影響。過去一段時間，發達經濟體貨幣政策加速收緊，外溢效應進一步顯現。同時，隨著國外疫情防控放鬆和產能恢復，歐美等經濟體的服務消費回升將擠占商品消費，叠加訂單可能向外轉移的情況，或將造成中國外需增長前景的不確定性上升，加大穩外貿壓力。
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