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全面辯證看待當前經濟形勢
http://www.crntt.hk   2022-05-27 08:23:52
要從較長周期認識中國經濟的內在規律和大趨勢,保持定力、積極應對,沉穩從容地全面深化改革、推動全面開放,牢牢把握發展主動權。
  中評社北京5月27日電/科學判斷形勢、利用趨勢、發揮優勢、引領態勢,是做好經濟工作的重要前提和保障,對經濟發展預期管理至關重要。

  經濟日報發表署名本報編輯部的評論文章表示,今年3月份以來,復雜演變的國際局勢和跌宕反覆的新冠肺炎疫情等超預期因素叠加,給恢復勢頭良好的中國經濟帶來不小衝擊,下行壓力備受關注。近日,習近平總書記在主持召開中共中央政治局會議分析研究當前形勢和經濟工作時,立足全局,把握大勢,強調疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全,要求堅持辦好自己的事、加快構建新發展格局、建設強大而有韌性的國民經濟循環體系、堅持擴大高水平對外開放。其中,既蘊含著發展觀,也強調了方法論,對我們科學判斷形勢,全面把握大局,堅定信心,攻堅克難,實現經濟高質量發展,具有重大指導意義。

  善謀者行遠,實幹者乃成。我們既要科學理性地認清當前經濟形勢,把握和應對好短期波動的衝擊影響,正視和解決好困難壓力,還要從較長周期認識中國經濟的內在規律和大趨勢,把握中國經濟的潛力、韌性、底氣、後勁,從而保持定力、積極應對,沉穩從容地全面深化改革、推動全面開放,堅定不移做好自己的事,牢牢把握發展主動權。

  千磨萬擊 韌性依舊

  文章稱,外資是個風向標。近年來,儘管受疫情衝擊、地緣政治等影響,部分外資企業開始多元化布局,但對華投資步伐並沒有放慢。繼2021年實際使用外資首次突破萬億元大關後,中國吸引外資繼續攀升,今年1—4月實際使用外資4786.1億元,同比增長20.5%。中國德國商會、中國美國商會的報告顯示,超七成的德資企業、超六成的美資企業計劃增加在華投資,多家知名跨國公司圍繞低碳業務加大在華布局。

  成熟投資往往尋求長期穩定的回報。中國市場於外資而言,“長期”體現在,無論國際風雲如何變幻,中國擴大高水平開放的決心不會變,為全球提供更多市場機遇、投資機遇、增長機遇的意願也不會變;“穩定”體現在,中國完備的產業體系、完善的基礎設施以及超大規模市場等優勢,依然具有很強的吸引力。外資“加碼”,是對中國市場潛力和經濟前景實打實的“點贊”。

  透過外資窗口,我們看到了中長期的預期和信心,也要正視眼下的壓力和困難。觀形取勢,需要將今年1—2月份穩步恢復向好的國民經濟運行與3月份以來的情況分開看,否則就可能干擾我們對經濟運行真實狀況、變化趨勢、機遇挑戰的判斷把握。

  今年前兩個月,中國工業生產加快,規模以上工業增加值同比增長7.5%,高技術製造業和裝備製造業增勢良好;服務業保持恢復,生產指數同比增長4.2%,比去年12月份加快1.2個百分點;就業形勢總體穩定,城鎮新增就業163萬人;社會消費品零售總額74426億元,同比增長6.7%,比去年12月份加快5.0個百分點;投資作用突出,固定資產投資50763億元,同比增長12.2%,比2021年全年加快7.3個百分點;外貿穩定增長,貨物進出口總額62044億元,同比增長13.3%……經濟恢復向好勢頭,為一季度開好局奠定了堅實基礎。

  3月份以來特別是4月份,部分經濟指標轉弱,這是疫情衝擊帶來的短期變化,是受外在影響的階段性波動。但面對新的下行壓力、更嚴峻挑戰,中國經濟依然顯示出強大韌性。

  ——看保供,基礎產業支撐有力。疫情衝擊下,中國糧食和能源等基礎工業保持增長,為抗擊疫情、推動經濟恢復提供有力支撐。從農業看,冬小麥苗情繼續轉好,春播備播進展順利,進度快於去年同期,夏收陸續開鐮,豐收在望。從能源看,煤炭開採和洗選業增加值同比增長13.2%,石油和天然氣開採業增加值增長7.2%。這些都有利於保障生產生活正常運轉。

  ——看穩價,基本生活類商品產銷持續增長。4月份,規模以上食品製造業、酒飲料和精製茶製造業增加值同比分別增長0.1%和0.5%;鮮冷藏肉、速凍食品產量分別增長20.4%和9.3%。這些都有利於滿足居民基本生活需要。

  ——看結構,內需主引擎作用依然凸顯。一方面,消費仍在恢復,儘管4月份社會消費品零售總額同比下降11.1%,但電商、網上零售保持增長。1—4月份,實物商品網上零售額同比增長5.2%,占社會消費品零售額比重有所提升。另一方面,製造業投資增長12.2%,在全部投資中增長最快。同時,基礎設施投資增長6.5%。這些都意味著投資還將發揮重要支撐作用。

  ——看新動能,新產業新業態新模式韌性彰顯。4月份,規模以上高技術製造業增加值同比增長4%,好於全部工業。1—4月份,高技術產業投資同比增長22%,好於全部投資。

  數字和事實最有說服力。儘管經受了千磨萬擊,但中國經濟長期向好的基本面依然堅固。這也是為什麼美國《紐約時報》刊文稱:“無論過去還是現在,中國的發展都是貿易和投資全球化的重要推動力量”。

  穩字當頭 穩中求進

  文章指出,改革開放40多年來,中國經濟一直在各種困難、壓力、問題、挑戰中不斷突破、加速成長、創造奇跡。

  回顧黨的十八大後的經濟形勢,外部是國際金融危機後世界經濟持續低迷,內部是增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”,經濟結構性體制性矛盾不斷累積,傳統發展模式難以為繼。

  跨越10個春秋,再看中國經濟:發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強,國內生產總值從近52萬億元到超過114萬億元,人均國內生產總值從6100美元到超過1.2萬美元,經濟實力、科技實力、綜合實力躍上新台階,邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展之路。

  非凡10年,貫穿其中的是“穩中求進”工作總基調。以新發展理念為引領、以高質量發展為主題、以供給側結構性改革為主線、完善宏觀經濟治理、建設現代化經濟體系、推動科技自立自強、把握擴大內需戰略基點、打好三大攻堅戰……以穩定良好的經濟環境為深化改革開放創造條件,又通過深化改革開放推動了發展動能有序轉換,實現經濟持續穩定增長。

  穩字當頭,進中取勢,成效斐然。2016年12月召開的中央經濟工作會議明確提出,“穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則,也是做好經濟工作的方法論”。這是我們黨對發展大勢與客觀規律的精准把握,是我們黨領導經濟工作經驗的全新總結,彰顯了戰略定力和勇氣智慧。

  堅持穩中求進,無論是面對逆全球化的狂風驟雨,還是新冠肺炎疫情的嚴峻考驗,無論是解決快速發展過程中積累的老問題,還是轉型升級過程中出現的新問題,這一要求都是總基調。依照這一方法論,我們保持定力、沉著應對、穩扎穩打,如期實現第一個百年奮鬥目標,昂首闊步邁向現代化新征程。“民亦勞止,汔可小康”的悠悠吟唱穿越千年風雨,在中國特色社會主義新時代變成現實。

  聚焦當下的經濟工作,更需要我們秉持“穩中求進”的要求、掂出“穩字當頭”的分量。

  這個分量在於,當前中國經濟壓力叠加——穩增長難度增大,穩就業形勢嚴峻,穩物價壓力上升。面對多種難題相互交織,發展如同逆水行舟,我們必須迎難而上、奮發有為,在穩經濟和助企紓困上發揮更大政策效應。

  這個分量還在於,“十四五”時期的經濟社會發展要以推動高質量發展為主題,高質量發展是宏觀經濟穩定性增強的發展,特別是在全球經濟充滿不確定性的條件下,宏觀穩定成為稀缺而寶貴的資源。誰能持續穩住經濟大盤,誰就能克服疫情影響,穩住民生底線,在新一輪增長中奪得先機。

  顧大局,穩字當頭;行大道,穩中求進。越是在復雜情況下,越要堅持“穩字當頭、穩中求進”。

  做強實力 遠近結合

  文章分析,中國經濟發展正面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力,而一些新的不利因素又在增加、演變,經濟發展環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升,社會上難免出現焦慮情緒。對此,我們一方面要正視各種困難、壓力和挑戰,做到弄清症結、心中有數;另一方面,一定要看到大勢大局大面,中國仍是世界第二大經濟體,回旋餘地廣,有超大規模市場,長期向好的硬底盤不會改變。儘管壓力困難客觀存在,但我們有“穩”的基礎和實力,有“進”的動力和空間,更有抵禦風險、戰勝挑戰的堅定信心和強大能力。

  ——一系列基礎設施改造升級,蘊含巨大商機。

  今天的中國,是一個基礎設施日趨完善,規模效應、空間配置效應、結構效應與社會福利效應不斷顯現的經濟大國。

  中國仍處於工業化城鎮化進程之中,投資還有很大潛力。“十四五”規劃102項重大工程建設正加快推進,分解出的2600多個項目有序實施,各地已儲備7.1萬個專項債項目,全年水利工程和項目可完成投資約8000億元……這些工程項目有著巨大發展商機。
 


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