美國對華政策面臨的另一個挑戰是承認並接受一個事實,即美國和中國都不是維持現狀的大國。兩人本質上都是“選擇性的修正主義者”,這意味著他們希望改革當前的制度,而不是推翻它,儘管方式和原因不同。兩國也堅信其目標的合法性。
美國對華政策面臨的最後一項挑戰是,為使美國經濟更具生產力、創新性、吸引力和競爭力所必需的投資爭取國內支持。產生這種投資所需的論據,可能也需要把中國變成一個不可調和的敵人。美國將因此獲得競爭所需的投資,但代價是與中國產生持久的對抗。
這篇文章發表不久,拜登3月31日提出2.25萬億美元的一攬子基礎設施建設計劃,引發爭議。拜登政府就以要投資美國,以在競爭中戰勝中國為由,勸說兩黨對其龐大投資計劃的支持。白宮發言人普薩基4月1日在記者會上七次提到投資美國基礎設施,就是為了“與中國競爭”。
美國對華“平衡、綁定、接觸”
麥艾文表示,美中關係中競爭至上並不意味著軍事衝突或對抗不可避免。相反,這意味著來自中國的挑戰已經明顯改變,美國的戰略和政策需要適應。他稱,對美國來說,一個選擇是專注於直接平衡或鈍化中國的力量。另一種選擇是削弱或阻礙中國的能力,使其在半導體製造等關鍵領域落後美國10年左右。這兩種選擇可能都需要,取決於中國政策的演變。 |