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夏立平:拜登政府對台海政策的特點與趨勢
http://www.crntt.hk   2021-12-14 00:27:57
同濟大學國際與公共事務研究院院長夏立平教授(主辦方供圖)
  中評社香港12月14日電(記者 沈而忱 段曉魯)同濟大學國際與公共事務研究院院長夏立平教授11日出席“百年變局下的大國關係與台灣問題”研討會時指出,拜登政府基本繼承了特朗普政府時期美台軍事關係,並繼續加強美台關係,將“以台制華”作為美國“印太戰略”的主要抓手和美台關係的戰略目標重點,在台灣問題上採取“切香腸”的做法,試探大陸底線,打擦邊球。台灣各界人士必須清晰認識到“倚美謀獨”的危險性,必須要反對美國“以台制華”,因為這會令美國和“台獨”勢力得寸進尺,最後踏破中國大陸的紅線,迫使中國大陸採取斷然措施。一旦大陸採取斷然措施或中美因台灣問題產生衝突,台灣是損失最大的一方。台灣的各界人士對此必須有清晰的認識。

  “美國的台海政策和美台關係一貫服從和服務於美國的全球戰略、印太戰略和對華戰略。美台關係還服從和服務於美國的台海政策。”夏立平說,隨著特朗普政府將中國視為“戰略競爭對手”,轉而對中國推行“戰略競爭”政策,美國的台海政策和美台關係也轉而服務於將台灣作為與中國“戰略競爭”的“棋子”這一戰略目標。拜登政府基本繼承了特朗普政府時期美台軍事關係,在稍作調整的基礎上繼續加強美台關係,將“以台制華”作為美國“印太戰略”的主要抓手和美台關係的戰略目標重點,在台灣問題上採取“切香腸”的做法,試探大陸底線,打擦邊球。

  夏立平首先分析了拜登政府對台海政策的特點。他表示,首先,拜登政府將“以台制華”作為美台關係的戰略目標重點,同時開始為軍事干預台海做實戰準備。拜登政府執政後,改變特朗普後期強化中美在台灣問題上的對抗、有走向極端打破“一個中國”政策框架的傾向,轉而將“以台制華”作為美台關係的戰略目標重點。一方面,拜登政府重申“一個中國”政策。但另一方面,拜登政府將台灣視為印太戰略的重要環節,打“台灣牌”企圖制約中國,全方位提升美台實質關係,繼續提升美台軍事關係,加強台灣軍事能力,試探中國大陸在台灣問題上的紅線,拉盟國和盟友在台灣問題上聯合向中國施加壓力。美日聯手積極運作將台灣問題作為構建遏華國際統一戰線的主要抓手之一。自2021年4月以來,美日峰會、美韓峰會、歐日峰會、G7峰會、日澳“2+2”會談、美日印澳“四方安全對話”高官視頻會議的聲明都納入“強調台灣海峽和平穩定的重要性,並鼓勵和平解決兩岸問題”的內容。拜登政府希望將北約盟友拉入到台海事務中。美國的目的是企圖使台灣問題“多邊化”以遏制中國統一,並在必要時拉盟國與美一起干預台海戰爭。

  其次,拜登政府提升美台政治關係。拜登上台後,美國國會議員團兩次訪問台灣。第一次是美國聯邦參議院達克沃絲、蘇利文、昆斯等3位參議員訪問團2021年6月6日搭乘C-17運輸機飛抵松山機場,宣布美國將捐贈台灣75萬劑疫苗協助抗疫。第二次是美國國會6名參眾議員11月9-11日竄訪台灣,會見蔡英文,進入台防務部門。五角大樓宣稱,這是在履行美國在“台灣關係法”下幫助台灣自衛的需要。 


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