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| 中銀香港首席經濟學家鄂志寰（中評社資料圖） |
中評社記者：幾年前港府在深港邊境建造沙嶺殯葬城，如今轉為北部都會區。這體現了港府怎樣的轉變？這種180度的大轉彎由哪些因素造成？
鄂志寰：香港規劃部門一度把垃圾填埋場和沙嶺骨灰安置所規劃在港深毗鄰地區，有當時特定的歷史背景。一是香港長期保持“南重北輕”的內部經濟佈局，把維港視為核心區域，新界北部則視為以生態保護區、鄉村及邊遠市鎮為主體的邊遠區域。二是香港特區政府早年提出發展新界東北的計劃及“北部經濟帶”概念，受到立法會部分議員否決。
出現目前這樣的轉變，一個重要因素是外部形勢的變化，香港抓住融入國家發展大局難得的窗口期，既有緊迫性也有內在必要性。第二個因素是內部因素，經過最近一系列政策推動，以及香港國安法的落實和選舉制度的完善，香港實現了由亂及治的轉變，迫切需要走出由治及興的發展道路；特區政府的管治思路亦向銳意進取、改善民生、促進社會全面發展轉變，呈現出聚焦發展、爭取突破的新氣象。
中評社記者：行政長官在《施政報告》中，形容理想中的北部都會區是“宜居宜業宜游”，不少學者認為必須在該區提供相當多的就業機會才能“宜業”。您認為港府在政治和經濟上該如何配套規劃，才能讓北部都會區達致“宜業”的目標？
鄂志寰：目前看來北部都會區與維港都會區各有分工，“北創科、南金融”相輔相成，可以在很大程度上增加新界北工商經濟活動，創造更多就業機會，讓更多居民留在北區上班工作，理論上可以解決“宜業”的問題。當然，在具體實踐上則可能遇到各種困難和問題，例如香港發展面臨地緣政治和民粹興起的挑戰，仍需要積極採取措施，吸引資金、技術和專業人士，形成並逐步提升北部都會區的競爭力。這需要依據具體問題具體分析，不斷探索和完善。
從產業發展的角度來看，北部都會區的一大目標是對接深圳，與深圳互補優勢，重點發展創科，如果能夠引入國際級大型企業、海內外頂尖科技人才等全球創科資源，將提升香港經濟發展的後勁，也為港人就業提供更加豐富的選擇。
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