中評社記者:您如何展望未來四年的中美關係?拜登上台後,多次強調中美之間有競爭也有合作。您認為在經貿、科技、軍事、外交等方面,哪些是中美可以合作的?哪些是無法避免競爭甚至對抗的?
胡偉星:總的來說,中美已經進入了一個全面戰略競爭的時期,之後四年的大基調就是全面、全方位的戰略競爭。特朗普時期美國政府的各個部門,包括國務院國防部、財政部、商務部、國會,全政府對中國打壓。民間交流方面也有很多動作,切斷了中美的高科技交流,包括留學生都受到影響。而且美國是從經濟、安全、軍事、政治到意識形態全方位的開始同中國競爭。到了拜登時期,不光是全政府、全社會、全方位、甚至是全世界動員跟中國競爭,拉攏盡可能多的盟國來同中國競爭。所以,中美雙方全面競爭的局面已經開始。
拜登政府在該競爭的地方競爭,能夠合作的地方合作,必須對抗的地方對抗。那麼在哪些方面會跟中國保持一種競爭的關係?對競爭的領域,我們剛才已經講到了,主要是在國際上拉攏盟國。重新樹立美國在國際上的威信和恢復美國的領導形象地位,來同中國競爭。它對內著重加強自己實力,整頓內部的一些分裂的狀況,同時強調投資基建、投資高科技,加強投資力度來同中國競爭。冷戰時期,美蘇競爭實際上主要是核武器和太空領域的競爭。在新的時期,不光是核武器和太空,中國的核武器和太空領域技術都不落後,有的領域甚至跟美國並駕齊驅。高科技主要是體現在人工智能大數據、量子計算、新材料等方面,所以美國要在這方面要加大投資力度。
跟中國競爭還包括採取一些外交手段,去切斷中國和一些傳統友好國家的關係。比如說拜登挑撥中國和中東國家的關係,特別是挑撥中國和穆斯林世界的關係。不斷的利用人權問題、新疆問題、香港問題對中國施壓。
基辛格在冷戰時期講過,競爭的格局就是大三角。中美蘇大三角,美國把中國拉到自己一邊,形成二對一的局面來對付蘇聯,蘇聯垮了。在新的形勢下,大三角已經不像以前了,現在新的三角是中美印,美國現在花了非常大的力氣、資源極力拉攏印度,在很多問題上都偏袒印度,比如說中印的邊界問題。因為印度遲早會成為一個大國,而且是中國邊上一個大的鄰國。如果印度站在美國一邊,就對中國會有很大的牽製作用。
拜登認為,該對抗的時候就必須對抗。包括哪些領域?例如南海。中國現在實際上在南海已經形成了一定的實質控制。美國現在繼承了特朗普時期的做法,不斷派軍艦進入中國島礁的領海範圍內進行挑釁,而且不光是自己跟中國進行對抗,還要求盟國澳大利亞、日本、英國、法國都派軍艦到南海來挑戰中國。美國實際上就是要阻止中國對南海的控制,同時進一步阻止中國成為一個海洋大國。如果中國成了海洋大國,對美國來說是很不利的。美國在阻止中國的軍力發展上也做了很多,比如說它的軍費開支還是不斷的增加。
在台灣問題上,也是開始加大美台關係的力度,實際上等於給台灣撐腰打氣,使民進黨當局有更多的底氣去挑戰大陸的底線,這也是跟中國對抗的一種方式。跟中國對抗的另一個領域就是科技戰,美國在這方面毫不手軟。特朗普制裁了很多中國企業,拜登又增加了實體名單的中國企業數目,使更多的中國企業被美國制裁。不光圍堵中國的5G技術,中國所有的高科技領域涉及到人工智能、大數據、航天新材料等,美國都開始制裁,實際上就是打壓中國的高科技發展。
美國在幾個領域裡試圖跟中國發展一些合作的關係,比如說氣候變化,比如如果再次發生金融危機,美國肯定也要找中國合作控制金融危機的風險。新冠疫情方面雖然現在沒有合作,但是這也是雙方可以合作的領域。還有伊朗核問題,美國現在願意回到伊朗的核協議當中,中國也是伊朗核協議的簽字方之一,所以中美在這方面是可以合作的,但也取決於美國人願不願意談。
合作的領域可能會越來越多,取決於雙方對抗和競爭走到什麼程度。合作是對抗和競爭的一個緩衝的領域,是一個緊張關係的調節器,所以拜登政府就是保持了一些合作的領域,在關係太緊張的時候,就談一些合作的東西,沒有把路給堵絕。 |