四、攻打伊拉克的故技
上世紀五十年代，東西冷戰時期，美國國內展開一場抓捕共產黨員的“麥卡錫主義”運動。時隔半個多世紀，龐培歐的演講企圖為“麥卡錫主義”復辟。中共外交部發言人華春瑩指責美國是在與中國十四億人民作對。她還拿出哈佛大學甘迺迪政府學院三名學者研究大陸人民對其政府滿意度的民調，高達九成三的受訪者滿意中國政府的施政。
其實，龐培歐是想重施美國當年攻打伊拉克的故技，找一個藉口，來挑起西方世界跟中國的衝突。
伊拉克有相當輝煌的歷史，世界四大古文明（埃及、印度、中國）之一的巴比倫文明，就位於伊拉克境內。人民生活相當富足，可是因為地形平坦，易攻難守，在歷史上曾經先後被波斯帝國（西元前550年）、阿拉伯帝國（西元7世紀）和鄂圖曼土耳其帝國（16世紀）所併吞。西方殖民帝國主義興起之後，於1920年淪為英國“委任統治區”，並在英國保護下，建立費薩爾王朝，成立伊拉克共和國。1963年，阿拉伯復興社會黨取得政權，從1979年起，即由薩達姆·海珊（Saddam Husayn，1937-2006）長期擔任總統，直到美國發動2003年的伊拉克戰爭。
因為領土爭執、宗教矛盾、民族仇恨、石油利益，再加上西方國家的強力干預，伊拉克跟鄰國之間始終是衝突不斷。在薩達姆執政期間，首先發生長達八年的“兩伊戰爭”（1980-1988），伊拉克和伊朗雙方都使用向美國和西方國家購買的先進武器，打了一場低水平的“人肉大戰”，雙方死傷都非常慘烈，結果是兩敗俱傷，民窮財盡。
“兩伊戰爭”使雙方都背負了大筆戰債，伊拉克所欠的外債是800億美元，其中400多億是欠西方國家的軍火債，300多億是欠阿拉伯國家的貸款，包括欠科威特的140億。伊拉克最重要的收入來源是石油。他要求石油輸出國家組織減石油產量以提高油價，以便自己增加收入，來清償外債，但科威特卻偏偏增產石油，使油價降低。伊拉克一怒之下，於1990年8月，出動20餘萬大軍及2000輛坦克，併吞科威特，使其成為伊拉克的第19個省。
美國老布希總統斥其為“赤裸裸的侵略”，對美國國家利益“構成真正的威脅”，並由聯合國安理會通過決議，要求伊拉克撤軍。伊拉克不理，1991年元月，以美國為首的多國部隊，使用最新式的武器，發動了“第一次海灣戰爭”。到了2月15日，伊拉克便宣布自科威特撤軍。但伊拉克便從此與美國結下樑子。
2001年，911攻擊事件發生，使整個美國為之震撼。到了2003年3月20日，小布希總統以“伊拉克藏有大規模生化殺傷性武器”並“暗中支持恐怖分子”為理由，發動“伊拉克戰爭”，或稱為“第二次海灣戰爭”。當年十二月，薩達姆被捕。伊拉克臨時政府組成的特別法庭，控訴他犯下十多項“反人類罪行”。薩達姆知道自己必死無疑，他以巴比倫雄獅自居，屢屢以強硬語氣，將多名法官駁斥得啞口無言。他告訴法庭：“你可以抓一個叛徒告訴你我在哪裡，但是你不能在伊拉克抓一個叛徒告訴你說出大規模殺傷性武器在哪裡”，“沒有我的伊拉克，將一文不值！”2006年12月13日，在伊斯蘭最神聖的宰牲節第一天，薩達姆被處死刑。
這場戰爭長達九年。在伊拉克三千三百萬人口中，有11.2萬平民被殺，近百萬無辜民眾家園殘破，流離失所。歷史上富裕的伊拉克從此變得滿目瘡痍，殘破不堪。但這場耗資三兆美元的戰爭，也使美軍陷入泥沼，四千五百餘名美軍在民兵和游擊隊的伏擊中喪命，幾十萬官兵受傷，美國原想摧毀薩達姆的遜尼派政府，扶植人口占多數的什葉派，建立聽命於美國的新政府，但始終無法收拾亂局。更重要的是：直到2011年12月，歐巴馬總統宣布“伊拉克戰爭全面結束”為止，美軍始終沒有在伊拉克找到任何“大規模的殺傷性化學武器”。
換句話說，美國出兵伊拉克時所說的理由根本是“子虛烏有”的“欲加之罪，何患無辭”。他們在“兩伊戰爭”時，支持伊拉克為的是自己的利益；到了“伊拉克戰爭”時，摧毀伊拉克，也是為了自己的利益，毫無“正義”可言。
今天龐培歐對中共的指控，又何嘗不是如此？然而，今天的中國並不是當年的伊拉克。當年的小布希政府自編一個虛假的理由，就可以獲得49個國家的支持，並誘使英國、澳大利亞、波蘭和他一起出兵，滅人之國；今天的川普政府編出這麼一個荒謬的說辭，企圖組織“新民主政體聯盟”，卻沒有任何一個西方國家為其所動。一向是美國最親密的盟邦的英國首相強生說：英國“會在對華政策上採取更加‘平衡’的政策，不會有‘膝跳式的反華’（knee-jerk Sinophobe）”，這可以說是英國人的理性選擇。
五、美國的“南海聲明”與台灣的抉擇
龐培歐出身中央情報局長，有人說他向來是把“國務當特務幹”，對於西方國家的可能反應，當然心裡有數。可是，眼看川普就要在十一月的總統大選中痛失總統寶座，他卻不能不“飲鴆止渴”，發表措辭強烈的反華演說，然後再使出他的“殺手鐧”：
從今年六月開始到八月底，台海是美中角力的熱區。台灣剛結束的漢光三十六號演習，其實也是川普“西洋棋盤”中的一着。中共解放軍在渤海、南海與西沙群島實彈射擊，還把重心放在奪島演訓。美軍則是派出尼米茲、羅斯福、雷根號共三艘航母艦隊壓境，川普演講後，美國參院甚至通過《國防授權法》，支持台灣參與8月17日開始由美軍主導的“環太平洋軍演”。
在此之前的7月13日，美國國務卿龐培歐發表“南海聲明”，一反過去美國對南海爭議“不持立場”的態度，明確支持2016年國際仲裁法庭裁定結果，認為九段線非法，且島嶼皆為岩礁，不得主張南海海域主權聲索。
7月27日，菲律賓總統杜特蒂發表上任後第五次國情咨文演說。在談到跟大陸的南海主權爭議時，杜特蒂表示，大陸已在南海占有一些領土，菲國無法在軍事上進行挑戰，除非準備開戰，“中國和我們都宣稱擁有主權，中國有武器。我們沒有，所以就這麼簡單。他們已控制了那些領土，所以我們該怎麼辦呢？我們必須打仗，但我承擔不起。也許其他總統可以，但我不能。”
他也說，反對讓美軍重返菲國蘇比克灣設立基地，否則可能造成“毀滅性後果”。杜特蒂說，他不反美，也不反中，但菲國將繼續奉行獨立的外交政策。蘇比克灣曾是美軍最大的海外基地之一。一九九一年皮納土波火山爆發，蘇比克灣海軍基地被火山灰掩蓋，鄰近的克拉克空軍基地因此無法使用，隔年美軍撤離，當地設立蘇比克灣自由港區。菲律賓電視台One News報導，菲國海軍司令巴科爾度說，澳洲和美國業者有意接手“韓進重工”在蘇比克灣的部分廠區，美國海軍計劃藉此重返蘇比克灣。
對此，杜特蒂說，第二次世界大戰期間，馬尼拉是全世界遭受破壞最嚴重的城市之一。若美軍在蘇比克灣設立基地，戰爭一旦爆發，核武將被帶入，“這將導致菲律賓種族滅絕”。
在美中“文明對抗”的格局下，任何人都可以看出：美國的“南海聲明”是想在南海地區“拉幫結夥”“劍指北京”。杜特蒂的說法，則代表了相關國家的理性反應。問題是：這個聲明不僅認定目前有台灣駐軍的“太平島”是礁非島；而且否定了中華民國在1947年宣布“南海疆界”時所主張的“U型線”。嚴重損害我國主權，而蔡政府外交部竟然表示“歡迎”！
很多人對蔡政府的反應感到“不可理解”。其實蔡英文的對外政策有脈絡可尋。芝加哥大學教授米爾斯海默在他的名著《大國政治的悲劇》中，很清楚地指出：由於美、中兩國都已經擁有可以毀滅對方的核武器，面對中國的崛起，對於美國最有利的策略，是採用“圍堵政策”，自己扮演“離岸平衡手”（offshore balancer）的角色，用“隔岸觀火”的計策，支助中國周邊的亞洲國家，替他打“代理戰爭”。
米氏說得非常清楚：中國周邊的亞洲國家，實力不足以對抗中國，而且每個國家都有自己的盤算，不會無條件地配合美國，所以圍堵中國並非長久之計。他大概想像不到：居然有人會不計代價地替美國打“代理戰爭”。
2019年10月，蔡政府宣布編列2500億預算，採購66架F-16V型戰機，平均一架要價37.8億新台幣，而洛克希德馬丁公司公布的第五代匿蹤式F-35A戰機，每架祇要23.7億。給台灣的舊型F-16V每架價格竟然貴了14億！
蔡英文發表就職演說那一天，龐培歐宣布售台18枚MK-48重型魚雷，每枚一千萬美元，價格比3年前賣給海軍的同批魚雷，貴了將近一倍。外交部長吳釗燮同樣二話不說，非常大氣地表示“歡迎”！
龐培歐費盡心思要在亞洲找可以幫美國圍堵中國的“代理人”，沒想到台灣竟然願意出人出錢，高價向美國軍火商購買“堪品”，甚至“廢品”，現在連領土主權都可以雙手奉上。
台灣是美國“圍堵中國”的代理人嗎？蔡政府隨著龐培歐的“魔笛”起舞的時候，千萬不要忘記：2014年，米爾斯海默重新出版其《大國政治的悲劇》，特別加了一篇附錄〈向台灣說再見〉。“我本有心向明月，奈何明月照溝渠”，當台灣付出一切代價，最後的結果卻是“真心換絕情”，那才是真正“大國政治的悲劇”！
（全文刊載於《中國評論》月刊2020年10月號，總第274期） |
