合理應對勞動年齡人口減少
隨著年齡結構的變化,自2012年起我國勞動年齡人口數量及占總人口比重持續“雙降”。“我們要客觀看待勞動年齡人口數量和比重連續下降的現象。與西方發達國家相比,我國勞動年齡人口比重仍處於較高水平;從各國發展經驗看,勞動年齡人口比重下降是特定發展階段的必然現象。”郭冠男表示,應對勞動年齡人口數量減少,必須在提升勞動力質量上下功夫。要圍繞提高勞動年齡人口平均受教育年限和新增勞動力平均受教育年限,完善義務教育制度,加大職業教育投入。
“勞動力素質提升事關長遠,有其內在的科學規律,必須充分吸取國內外人口發展的經驗教訓,謀劃契合我國未來長遠發展的人口政策。”郭冠男說。
李昕表示,豐富且低成本的勞動力資源優勢,是我國改革開放以來經濟起飛與高速增長不可或缺的要素。然而,亞洲“增長奇跡”的事例表明,以大量使用廉價、低技能勞動力為基礎的相對優勢對一國經濟增長的促進是短暫的。更強勁與更可持續的增長源泉來自現代技術、人力資源開發和更高附加值的生產,即生產率水平的持續提升。因此,不斷促進我國勞動生產率水平提高,是應對勞動年齡人口比重下降,實現經濟可持續增長的關鍵。
周茂華也認為,應對勞動年齡人口減少,關鍵要提升勞動生產率和全要素生產率。要繼續推進人口城鎮化,使更多剩餘勞動力從農村轉移到城市,提升勞動生產率;要通過供給側結構性改革,讓創新成為引領高質量發展的第一動力;要加強培訓教育,提升勞動力技能。此外,可以借鑒發達國家的做法,實施靈活、彈性的退休制度。
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