美國政治體制的最大特色是政治權力之間的分立和制衡，除了三級政府治理的縱向分權，聯邦一級橫向層面的立法、行政、司法三權分立與黨爭複雜地糾纏在一起，使得政治化考量頗多、協作化努力不足，不利於美國防控疫情工作的有效開展。
當前，美國眾議院由民主黨控制，白宮和參議院由共和黨把持。新冠肺炎疫情暴發後，美國兩黨不得不展開合作，雖然協同出台了防疫法案並通過了四輪紓困措施，但是彼此充滿猜忌，黨爭從未停止。例如，在緊急紓困法案的討論中，兩黨爭相加入自己的要求以取悅本黨基礎選民——共和黨推出工資保障計劃，民主黨推出疫情失業救濟金發放方案等。
4月2日，眾議院議長佩洛西宣布成立由兩黨組成的眾議院新冠病毒危機特別委員會，專門負責監督聯邦政府對新冠病毒疫情的應對措施，包括監督2.2萬億美元刺激計劃中的資金如何支出等。對此，白宮表示這是“政治迫害”，聲稱正是因為民主黨人提出的彈劾調查使得聯邦政府無法有效進行疫情防控。
當前，白宮、參議院、眾議院的任何行動或表態都有可能被兩黨黨爭所捆綁，政客們利用權力分立和制衡機制盡可能滿足各自黨派和利益集團的利益訴求，其結果是應對公共衛生危機決策與執行的低效率。美國公民特別是老人、窮人和少數族裔等弱勢群體備受新冠肺炎疫情衝擊，他們的健康權因此難以得到有效保障。
選舉機制失靈 輿論場分裂
4月19日，《洛杉磯時報》刊文發問：“重大災難通常會讓美國人團結起來，但為什麼現在卻不是這樣？”其實，答案就在於上述雙重政治張力之下，政黨政治產生的派系鬥爭使政府政策淪為博弈的籌碼。那麼，美國“一人一票”的大眾民主機制和輿論監督機制等為什麼沒有對疫情防控發揮積極作用呢？ |
