今年記者赴多地採訪時發現，不同企業因為議價能力、商業決策等多方面因素的不同，面對增值稅減稅紅利會產生讓渡給消費者、與上下游分享、自己獨享等多種模式。然而，無論哪一種模式，消費者都會從不同層面獲益。
陝西秦始皇兵馬俑旅行社財務負責人鄭先生說：“今年我們企業稅負明顯下降，增加的資金讓我們有更多空間擴充業務、完善服務以及提高員工待遇。”參加該旅行社一個“跟團游”的張先生就嘗到了甜頭：住宿標準由原來的兩星提高到三星，餐飲由原來的團隊餐變為自助餐，還增加了特色餐。
大批企業將減稅紅利用到了新產品、新技術的研發中，將為消費者帶來更高性能、更優體驗的產品和服務。美軻(廣州)化學股份有限公司今年第一季度虧損，公司高層為是否放緩產品線的生產研發而糾結，但隨著4月起增值稅減稅政策實施，公司第二季度已將虧損額縮小了63%，下半年盈利在握。為此，他們決定繼續擴大再生產，預計投入研發費同比增長10%，其中計劃投入2100萬元用於新產品研發。
增值稅減稅效應仍待提升
“隨著增值稅減稅政策實施，減稅效應逐步顯現，但與應有的潛在政策效應之間還有差距。”胡怡建說。
《報告》認為，雖然增值稅減稅規模空前，但減稅要通過市場起作用。降低稅率雖減輕了總體稅負，不同產業和處於產業鏈不同環節的企業，在定價權上的地位不同，適用稅率可能存在差異，因而增值稅減稅受益不同，部分處於弱勢地位企業減稅獲得感與減稅預期差異就更大。
“增值稅作為我國規模最大、占比最高、最為重要的稅種，其減稅的直接影響和效果，一方面是企業減稅，另一方面則是政府減收。由於減稅幅度較大，增值稅短期減收作用明顯，對財政形成較為嚴峻挑戰。”胡怡建認為，可以通過多渠道盤活國有資金資產帶動非稅收入增加、節約政府開支、調整財政預算等措施，應對增值稅減稅財政挑戰，以短期財政減收來換取長期財政經濟可持續增收。
專家認為，深化增值稅改革具有政策性強、涉及面廣、時間緊、任務重、強度大、難度高等特點，既需要稅務部門努力推進，也需要有關部門協力支持，更需要廣大納稅人密切配合。
據了解，稅務部門已構建起“一竿子到底”的統一指揮體系，制定落實減稅降費工作的路線圖、時間表、任務書，使深化增值稅改革方案平穩落地、高效推進。
《報告》建議，下一步，稅務部門需持續加強與其他政府部門和企業協調推進，切實解決深化增值稅改革實施過程中出現的新情況新問題，落實落細減稅降費政策，讓減稅降費政策效果充分顯現，把減稅降費紅利轉化為經濟高質量發展的內生動力。
來源：經濟日報 作者：董碧娟
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