中評社北京8月25日電／從集中式指揮轉向任務式指揮——美空軍大力推動任務式指揮透視
引言
20世紀90年代以來，為應對戰爭形態轉變帶來的矛盾挑戰，美空軍大力推動作戰指揮方式變革，在局部戰爭中積極實踐且取得了一定戰果。與此同時，美空軍不斷強化先進指揮與通信技術結合，力圖在戰場上掌控決策先機。在作戰思想得到實戰檢驗，技術水平持續提升的背景下，美空軍於2021年對基本條令進行修改，從集中式指揮全面轉向任務式指揮。美空軍此舉引發了世界各國軍隊的高度關注，並把關於指揮方式變革的話題推向了前沿。
任務式指揮是什麼
“任務式指揮”這個概念肇始於19世紀初，彼時的普魯士軍事理論家們非常關注指揮員在戰場上的作戰主動性發揮和創造性思維等問題，任務式指揮在此背景下應運而生。20世紀80年代後，任務式指揮被許多西方國家軍隊所採用，逐漸進入現代軍事行動並成為訓練基本術語。
雖然任務式指揮歷史由來已久，但其核心要義卻一直保持穩定，並沒有太大變化。任務式指揮主張在充滿不確定性和混沌性的戰場上，要充分發揮一線指揮員主動性，以奪取決策優勢。一般認為，在充滿蓋然性的戰場上，一線指揮員往往能更真實地瞭解當前態勢，因而常常比他們上級更有能力作出符合實際的決策。
值得注意的是，美空軍條令原文中並沒有任務式指揮的明確定義。通常認為，任務式指揮是明確作戰意圖、作戰指導、作戰任務和相關資源，不規定完成任務具體行動方法的指揮方式，是賦予下級自主權、使用任務型命令、以相互信任為基礎的分散式指揮。通俗地講，任務式指揮就是規定任務（“做什麼”、“為什麼做”），不規定手段（“怎麼做”），講求充分發揮一線指揮員主觀能動性的指揮方式。
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