在企業數據收益分配方面,堅持由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬,推動構建公平高效的數據要素價值分配機制。
《意見》還提出,鼓勵有條件的地方面向中小企業提供公益性數據服務。“大多數中小企業數據資源儲備不足,存在‘無數可用’的情況。”國家數據局數據資源司副司長張慧星說,缺少可以使用的合適工具,是中小企業開發利用數據面臨的一個共性問題。
張慧星表示,鼓勵各地方面向中小企業提供公益性數據服務,在推進公共數據開放和授權運營工作中,向中小企業的用數需求場景傾斜;要引導行業龍頭企業、互聯網平台企業等提供普惠性數據產品和技術工具,推動數據技術企業立足不同行業的數據開發利用場景和特點,研發行業適應性強、可操作性強的技術工具包。
強主體——
分類施策,培育多元經營主體
《指導意見》提出,培育多元經營主體。
“我們根據數據產業的業務形態,將數據企業分為數據資源、數據技術、數據服務、數據應用、數據安全和數據基礎設施企業等6類,分類施策培育多元經營主體,營造競爭有序、繁榮活躍的數據產業生態。”張慧星說。在培育多元數據企業方面,國家數據局採取以下舉措:
圍繞“供得出”,要加快培育數據資源企業,結合各行業各領域實際應用場景需求,支持企業依法依規對其合法獲取的數據進行開發利用。 |