謀劃更高層面創新突破
隨著全面深化改革進入攻堅期和深水區，需要開拓視野、打開格局、打破壁壘，以系統性思維進一步解決人才發展治理的關鍵性問題和結構性問題，拓展政策供給鏈條一體化改革新空間。
在以往政策框架下，科技歸屬於經濟建設工作，教育歸屬於社會建設工作，人才工作歸屬於黨的建設相關內容。黨的二十大首次將教育科技人才工作統籌考慮、整體部署，體現出站在更高層面謀劃全局工作的系統性布局和戰略性思考。
黨的二十屆三中全會進一步強調，“教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐”，並圍繞構建支持全面創新體制機制，全面部署統籌推進教育科技人才體制機制一體改革。
在改革路線和方法上，黨的二十屆三中全會實現了在更高層面上深化改革的升維設計，以及在更廣領域突破傳統部門限制的路線躍遷，這更有利於聚焦國家總體戰略布局和最高戰略目標，實現教育科技人才“三位一體”改革協同聚力，提高對中國式現代化的貢獻水平。
科技創新靠人才，人才培養靠教育，教育、科技、人才內在一致、相互支撐。對標“構建支持全面創新體制機制”這一目標，當前在教育、科技、人才領域中還存在一些必須突破的現實問題。
在教育領域中，還存在人才自主培養質量不高、拔尖創新人才培養不夠、工科人才培養“科學化”不足、人才培養與使用相脫節、人才評價偏重“論文”、科技成果轉化率較低、高校師資與產業發展相隔離等問題。
在科技領域中，還存在基礎研究人才隊伍較弱、世界一流人才和戰略科學家缺乏、解決“從0到1”和“卡脖子”問題的人才支撐度不足、科研投入產出效能不高、科技項目形成機制和科技獎勵不完善、簡單套用行政管理辦法對待科研工作等問題。
在人才工作領域中，存在人才“四唯”評價仍然較重，“唯帽子”問題亟需治理，“聚天下英才而用之”的政策支撐體系尚不健全、高校科研院所人事管理過多過死、高精尖人才數量與大國地位不匹配、產業骨幹人才量質落後於產業發展需求等問題。
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