抓住新形勢下促進協同發力的著力點
文章強調，當前，中國正處在經濟恢復和產業升級的關鍵期。要找准深化供給側結構性改革和著力擴大有效需求協同發力的著力點，鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業。
著力實現高水平科技自立自強。科技歷來是國際競爭的主戰場。對於中國這樣的發展中大國來說，科技自立自強不僅是發展問題，更是生存問題。在外部環境深刻變化，特別是一些國家對中國科技遏制不斷升級背景下，迫切需要加快完善新型舉國體制，形成關鍵核心技術攻關的強大合力；加強基礎研究和應用基礎研究，提升原始創新能力，帶動引領性原創成果、戰略性技術產品的重大突破，努力實現關鍵核心技術自主可控，在重要科技領域躋身世界領先行列；強化企業科技創新主體地位，促進各類創新要素向企業集聚，完善支持企業增加研發投入的激勵機制；深化科技成果產權激勵制度改革，更好體現知識、技術、人力資本導向；鼓勵更多社會資本參與創業投資、股權投資和天使投資基金，滿足處於不同生命周期科技企業的資金需求。
著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。經過改革開放40多年的發展，中國已經形成規模龐大、配套齊全的完備產業體系，是全球唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家。當前，全球產業鏈供應鏈加快調整，一些國家推動所謂“去風險”和“友岸外包”，中國增強產業鏈供應鏈韌性和安全水平顯得尤為緊迫。面向未來，要以科技創新引領現代化產業體系建設，培育發展新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、航空航天、生物技術等戰略性新興產業，前瞻布局類腦智能、未來網絡、量子信息、生命科學等一批未來產業，廣泛運用數智技術、綠色技術等先進適用技術改造提升傳統產業。實施好產業基礎再造工程，加強“四基”技術和重要產品的技術攻關和工程化應用，並為自主創新產品市場化應用創造良好環境。
著力增強經營主體活力。堅持深化供給側結構性改革和擴大有效需求協同發力，重在增強經營主體活力。要不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，充分激發各類經營主體的活力和創造力。深入實施國有企業改革深化提升行動，增強核心功能，提高核心競爭力。促進民營經濟發展壯大，在市場准入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面落實一批標誌性舉措。健全鼓勵民間資本參與重大項目建設體制機制，破除制約民營企業公平參與市場競爭的制度障礙。加大高端裝備、智慧物流、綠色低碳等領域應用場景開放力度，鼓勵民營企業參與新場景開發建設。
著力增強內需主動力。在合理引導消費、儲蓄、投資等方面進行有效制度安排，形成擴大內需的長效機制。激發有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進的良性循環。促進居民消費從疫後恢復轉向持續擴大，發展數字消費、綠色消費、健康消費等新型消費，積極培育智能家居、文娛旅遊、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點，帶動相關產業和消費場景的投資。以提高技術、能耗、排放等標準為牽引，推動大規模設備更新和消費品以舊換新。發揮好政府投資的帶動放大效應，重點支持關鍵核心技術攻關、新型基礎設施、節能減排降碳等領域，培育發展新動能。
著力提升國際循環質量和水平。擴大高水平對外開放，主動對標國際高標準經貿規則，深化國內相關領域改革，以國際循環提升國內循環的效率和水平，增強中國參與國際合作和競爭新優勢。加快培育外貿新動能，積極穩定外貿基本盤，拓展中間品貿易、服務貿易、數字貿易、跨境電商出口。全面取消製造業外資准入限制，擴大電信、醫療等服務業開放，破除影響外資准入的隱性壁壘，保障內外資依法平等進入負面清單之外的領域。積極回應外資企業訴求，解決數據跨境流動、平等參與政府採購等問題。持續建設市場化、法治化、國際化一流營商環境，落實好外資企業國民待遇，增強外資企業在華發展信心。
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