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夯實新發展格局的產業基礎
http://www.crntt.hk   2023-05-27 08:56:51
  中評社北京5月27日電/習近平總書記強調,現代化產業體系是現代化國家的物質技術基礎,必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上,為實現第二個百年奮鬥目標提供堅強物質支撐。習近平總書記關於現代化產業體系建設的一系列重要論述,是習近平經濟思想的重要內容。我們要深刻領會現代化產業體系在中國構建新發展格局和現代化國家建設中的戰略地位和重要作用,準確把握其內涵要求、實現路徑和戰略任務,扎實推進現代化產業體系建設不斷取得重要進展。
  
  構建新發展格局的基礎
  
  經濟日報發表中國宏觀經濟研究院黨委書記、院長王昌林、決策咨詢部戰略政策室主任盛朝迅文章表示,習近平總書記指出,“新發展格局以現代化產業體系為基礎,經濟循環暢通需要各產業有序鏈接、高效暢通”。這為我們把握現代化產業體系與新發展格局的關係提供了根本遵循。
  
  建設現代化產業體系是增強國內大循環內生動力和可靠性的必然要求。加快構建新發展格局,必須堅持以國內大循環為主體,加快構建完整內需體系,促進科技自立自強,著力增強國內大循環的內生動力和可靠性。當前,制約國內大循環內生動力發揮的主要矛盾仍然在供給側,主要表現為供給質量和水平難以適應需求升級的要求。加快建設現代化產業體系,有利於我們依托超大規模市場優勢,培育和挖掘內需市場,推動產業結構優化和轉型升級,增強國內市場的容量、能力和需求,打通供需卡點堵點斷點。為此,必須把供給側的有效暢通作為暢通經濟循環的關鍵所在,把整個產業結構的全面升級作為主攻方向,強化創新能力建設,增強供給體系韌性,通過提升有效的供給能力穿透整個經濟循環的堵點,消除瓶頸制約,提升國內大循環內生動力和可靠性。
  
  建設現代化產業體系是提升國際循環質量和水平的重要途徑。加快構建新發展格局,必須堅持高水平對外開放。當前,中國已深度融入國際產業循環,但國際分工地位還不高,突出表現為中國融入國際循環的主要模式仍為要素成本型,產品附加值仍然比較低。提升國際循環質量和水平,必須要在保持全球最完整產業體系的同時,依靠創新大力推進產業向高端化、智能化、綠色化、融合化發展,努力實現中國製造向中國創造、中國產品向中國品牌轉變,並以產業升級推動需求潛力釋放,推動強大國內市場建設,形成對全球優質商品、服務以及市場導向型優質外資的引力場。
  
  建設現代化產業體系是推動國內國際雙循環相互促進的重大舉措。加快構建新發展格局,必須更好統籌國內循環和國際循環,推動國內國際雙循環相互促進。在全球化背景下,一個國家社會再生產過程中生產、分配、流通、消費各環節的持續不斷循環往復是國內國際循環相互作用的結果,這其中,國內國際生產的聯動循環是主要表現形式。為此,需要支持企業立足強大國內市場,推動重點產業向中西部地區有序轉移,持續推進產業升級,鼓勵企業在國內與跨國公司建立產業鏈供應鏈,持續吸引集聚全球優質資本、技術、人才等資源,改善國內生產要素質量和配置,通過國內大循環增強對國際循環的吸引力。同時,也要支持企業深度參與全球產業分工和合作,促進內外產業深度融合,提升兩個市場兩種資源聯動循環能力,提升中國在全球產業鏈供應鏈創新鏈中的影響力,通過國際循環提升國內大循環的效率和水平,實現國內循環和國際循環相輔相成、相得益彰、相互促進。
  
  準確把握內涵與特徵要求
  
  文章分析,產業體系是指一個國家(或地區)國民經濟中各產業門類、產業環節和相關要素相互聯繫構成的有機整體和系統,是國民經濟構成在產業發展上的具體體現,可以從橫向產業門類構成和縱向產業基礎能力提升、產業鏈現代化等維度進行概括。總體看,現代化產業體系主要具有以下五個方面的顯著特徵。
  
  以築牢實體經濟根基為主要著力點。實體經濟是一國經濟的立身之本、財富之源。無論經濟發展到什麼時候,實體經濟都是中國經濟發展、我們在國際經濟競爭中贏得主動的根基。要推動資源要素向實體經濟集聚、政策措施向實體經濟傾斜、工作力量向實體經濟加強,營造腳踏實地、勤勞創業、實業致富的發展環境和社會氛圍,形成具有持續競爭力和支撐力的工業體系,推動戰略性新興產業和傳統製造業相互促進、現代服務業和傳統服務業協同發展。要把製造業高質量發展放到更加突出位置,作為構建現代化產業體系的重要一環,堅定不移建設製造強國、質量強國、網絡強國、數字中國。
  
  以順應產業發展大勢為重要立足點。當前,全球產業體系和產業鏈供應鏈呈現多元化布局、區域化合作、綠色化轉型、數字化加速的態勢,這是經濟發展規律和歷史大趨勢。一是全球產業鏈分工格局深度調整,北美供應鏈、歐盟供應鏈和亞洲供應鏈等區域供應鏈“三足鼎立”格局加速形成。二是產業運行邏輯深度變化,安全因素在各國產業鏈創新鏈布局中的權重上升,將相關產業遷回本土的意願變得更為強烈。三是產業創新範式發生重要變化,國際產業和創新競爭逐步由產品競爭、個體競爭向群體競爭、集群競爭、鏈條競爭和生態競爭轉變。構建現代化產業體系,必須順應產業發展大勢,在全球新一輪科技革命和產業變革中贏得主動、贏得先機。
  
  以數實融合、智能綠色為重要方向。融合發展是現代化產業體系的顯著特徵。當今世界,互聯網、大數據、雲計算、人工智能等技術加速創新,使得產業之間的邊界越來越模糊,融合發展成為普遍常態。與此同時,智能化轉型和綠色化發展是現代化產業體系發展的大勢所趨。要推動數字經濟和實體經濟深度融合,推進數字產業化和產業數字化,賦能傳統產業轉型升級,催生新產業新業態新模式,打造具有國際競爭力的數字產業集群。加速推進製造業向數字化、智能化、綠色化轉型,以智能製造為主攻方向推動產業技術變革和優化升級,推動製造業產業模式和企業形態根本性轉變。要建立健全綠色低碳循環發展的產業體系,形成節約資源和保護環境的產業結構、生產方式、生活方式、空間格局,努力走出一條以智能化、綠色化帶動工業化,以工業化促進智能化、綠色化發展的新型工業化道路。
 


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