中評社北京3月16日電／今年全國兩會上，堅持“兩個毫不動搖”，深入落實創新驅動發展等國家戰略，以改革帶動基礎制度夯實、關鍵制度創新和融資功能發揮，著力強化對民營經濟發展和高水平科技自立自強的支持等話題，成為來自資本市場領域代表委員的熱議話題。2月17日，證監會發布全面實行股票發行註冊制相關制度規則，這是我國資本市場發展進程中又一重要里程碑。在這重要歷史節點，如何讓創新能力強、成長性好的優質民營企業、科創企業上市渠道更加暢通，顯得更為重要。
為民營經濟注入活水
我國民營企業已經構成重要的上市公司陣營，A股5000餘家上市公司中，民營企業有3200餘家，總市值約37萬億元；民企上市募資共計2.2萬億元，占上市募資總額的近一半。註冊制下上市的約1000家公司中，民營企業占80%多。以深市為例，截至2023年2月28日，深市民營上市公司中有416家市值超過100億元，市值超1000億元的有20家。“東方財富自2010年上市以來，受益於資本市場的健康發展和居民財富管理需求的不斷提升，實現了跨越式發展。”東方財富董事長其實表示。
制度安排體現平等。無論是資本市場基礎制度還是具體機制安排，對國有企業、民營企業和外資企業保持一視同仁、平等對待。以發行上市為例，在執行好市場准入和外商投資負面清單等政策的前提下，不因所有制差異而在發行條件、上市條件和信息披露上有所區別。
融資供需力求適配。目前，多層次資本市場涵蓋股權債權、現貨期貨、公募私募、場內場外等市場，股權市場中主板、創業板、科創板、北交所錯位發展，各板塊又設置多套上市條件，為民營企業多元融資需求提供了多條對接路徑。“近年來，資本市場持續完善再融資制度，豐富融資工具，讓優秀企業吸納資金保證企業的持續經營活動，同時激活資本市場活力。”江豐電子董事長兼首席技術官姚力軍表示，江豐電子上市以來通過發行可轉債、向特定對象發行股票、實施股權激勵計劃，為公司的發展提供了充足的資金。
保證競爭公平有序。近年來，加強對擬上市公司股東穿透式核查，打擊違法違規“造富”行為，落實反壟斷和反不正當競爭等法規政策，為民營企業融資發展創造更加公平健康的市場環境，打造了透明可預期的監管環境。以打造服務創新型中小企業主陣地為目標，高質量建設北京證券交易所，深化新三板改革，加大對創新型中小企業的支持力度。截至2022年末，北交所共有上市公司162家，其中專精特新小巨人企業67家。全國共有21家區域性股權市場設立專精特新專板。2022年中小企業在交易所債券市場累計發行債券1022只，融資金額約7600億元。
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