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美國勞動力市場結構性問題短期難以緩解
http://www.crntt.hk   2023-02-19 14:03:37
 

  簡而言之,經濟的快速恢復,令勞動力市場的需求快速恢復,從總量看,已填平了疫情造成的缺口,但從行業看,服務行業的需求復甦要快於商品生產行業,非接觸性行業要快於接觸性行業,需求復甦結構性特徵顯著。

  2.多重因素共同導致勞動供給增長放緩。新冠疫情後,美國勞動參與率顯著下降,雖在近期有所回升,但仍較疫情前水平低1個百分點,勞動力供給的恢復仍顯緩慢。如以2017-2019年趨勢水平測算,在2022年末,美國勞動力供給缺口約在330萬左右。

  導致美國勞動力供給缺口的主要因素有:

  一是提前退休。從2011年開始,美國“嬰兒潮一代”進入退休年齡,在新冠肺炎疫情後,在健康狀況惡化、財富增長等因素的共同推動下,提前退休的人數顯著增加。據美聯儲工作論文的研究,截至2022年10月,選擇提前退休的勞動力人口較疫情前增加約200萬人。由於美國55歲以上勞動力大多從事教育、醫療保健、售貨員等工作,提前退休使得大量勞動力供給永久消失,這可以解釋專業和商業服務、教育和保健服務業職位空缺數的大幅增加。

  二是由新冠肺炎疫情引發的超額死亡增加。根據美國疾控中心(CDC)的數據,2020-2022年美國超額死亡人數為997萬人,其中因新冠肺炎導致的超額死亡為90萬人。超額死亡的增加,拖累了適齡勞動力的增長,進而造成了勞動力供給缺口的增加。

  三是移民政策收緊與新冠疫情令移民數量大幅下降。2017年,特朗普政府上台伊始,便大幅收緊了移民政策。新冠疫情後,美國政府採取臨時入境限制,進一步降低了移民流入的數量,據美國人口普查局公布的數據,2020年和2021年美國淨國際移民人數分別為72.6萬和37.6萬,較疫情前的2019年分別減少18.9萬人和53.9萬人,合計減少72.8萬人。由於國際移民大多從事製造與生產、衛生保健、餐飲與休閑服務、信息技術服務等工作,淨移民數量的減少,會導致製造業、信息業、醫療保健業、休閑住宿業勞動力減少。 


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