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堅定走好中國特色現代資本市場發展之路
http://www.crntt.hk   2022-11-24 09:30:59
資本市場作為中國式現代化的一部分,同樣面臨著將本國國情、本國文化、本土市場特徵和資本市場一般規律相結合、相統一的問題。
  中評社北京11月24日電/11月21日,證監會主席易會滿在2022金融街論壇年會上發表演講,就建設中國特色現代資本市場作出闡述,強調堅持系統觀念,堅持兩點論、辯證法,把“中國特色”和“資本市場一般規律”兩方面理解透、結合好。這是監管部門深入落實黨的二十大精神的具體行動,將有力推動全行業更加積極主動地謀劃改革、深化改革,推動資本市場高質量發展。

  證券日報發表該報副總編輯董少鵬文章表示,黨的二十大提出“以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”,確立了到2035年“經濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升,人均國內生產總值邁上新的大台階,達到中等發達國家水平”“實現高水平科技自立自強,進入創新型國家前列”“建成現代化經濟體系,形成新發展格局,基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化”等具體目標。資本市場作為國民經濟的重要組成部分,重要生產要素定價、估值、交易的大平台,在實現上述歷史任務進程中承擔著重要使命責任。中國式現代化是“基於自己國情的中國特色”與“各國現代化的共同特徵”的統一,資本市場作為中國式現代化的一部分,同樣面臨著將本國國情、本國文化、本土市場特徵和資本市場一般規律相結合、相統一的問題。解決好這個問題,是增強中國資本市場適應性、競爭力,夯實其對國民經濟支撐作用的必由之路。

  在演講中,易會滿從註冊制改革、提高上市公司質量、風險防控、法治保障、投資者保護五方面,總結了將資本市場一般規律和中國特色相統一、相結合的創新辦法、成功經驗;對上市公司結構、投資者結構、市場估值機制和投資文化等問題做出分析,提出了補短板策略;強調重點把握五條原則,即堅持和加強黨的全面領導、堅持服務實體經濟這個著力點、堅持完善資本市場基礎制度、堅持守牢風險底線、堅持人民立場。

  文章認為,基於以往改革發展的經驗,遵循五條重要原則,將中國國情和資本市場一般規律結合好,扎實推進資本市場高質量發展,落腳點應聚焦三大方面:

  一是完善和優化監管。監管對市場的規範健康發展具有重大引領作用。將資本市場一般規律與中國市場實際相結合,與中華優秀傳統文化相結合,必然要通過一系列監管舉措、監管行動來實現。

  從改革實踐看,無論是在註冊制改革中加強事中事後監管、強化擬上市企業股東信息披露穿透核查,還是針對性解決上市公司高比例股票質押、違規占用擔保問題,無論是建立直接持有的賬戶體系、加強對資金的穿透監管,還是建立中國特色證券集體訴訟制度,都是立足於解決中國資本市場的短板問題,將針對性制度措施與一般性制度措施統一起來、融為一體,通過制度約束,促進各個市場主體歸位盡責,把真實的上市公司選出來,讓優秀的上市公司脫穎而出,並讓相關主體各得其利、各擔責任風險。

  近年來,以註冊制改革為牽引,市場運行的各個環節實現了市場化、法治化、規範化重構,各個市場主體可以按照公開透明的市場規則公平競爭、競相發展。接下來,要進一步深入研究資本市場一般規律、成熟做法和國際最佳實踐,進一步深入研究中國資本市場的主體特徵、文化特徵、環境特徵,深入推進註冊制改革,優化制度體系,以不斷優化的監管引領市場主體健康發展。
 


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